2016年4月25日,习近平总书记在凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会上要求,加大推进新形势下农村改革力度,促进农业基础稳固农民安居乐业。凤阳生态环保工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引,把人民群众对优美生态环境的期待作为根本出发点,坚持生态优先、绿色发展,着力推进突出生态环境问题整治,不断加大生态环境保护力度,扎实开展污染防治攻坚战,持续改善人居环境,生态环境质量得到明显改善,助力乡村振兴、强力支撑经济高质量发展。

八十、九十年代,境内矿山满目疮痍、区域扬尘四起、城乡污水横流等生态破坏、环境污染行为带来的后果,已经给凤阳带来切身之痛,人民对美好生态环境的渴望更加迫切。为此,县生态环境保护部门不断加大对生态环境治理的力度和措施,坚持标本兼治,环境质量持续改善。一是坚决打好蓝天保卫战。深化大气污染防治“五控”措施及“四场战役”,建立大气污染防治部门联动工作机制;投入1059万元,建立大气网格化监管体系,实现“天、地、人”一体化监管;加大城乡洒水保洁、喷雾抑尘频次;严控建筑工地扬尘污染;强化餐饮油烟监管整治;实施重点企业玻璃炉窑污染设施提标改造;常态化开展“散乱污”清理整治。2022年,该县城区PM2.5平均浓度38微克/立方米,较2021年同期下降5%;优良天数比例达到80.1%。二是深入实施碧水保卫战。开展农村黑臭水体排查治理工作,制定《凤阳县农村黑臭水体治理实施方案》分年度推进治理;强化水源地保护,依法打击保护区内非法垂钓、烧烤等违法行为,切实保障饮水安全。国考断面濠河太平桥、刘府河累计水质均达到地表水考核标准。三是扎实推进净土保卫战。强化建设用地准入关口,督促用途变更、用地性质变化等地块开展土壤污染状况调查。强化土壤污染重点监管单位监管;全面排查全县矿区历史遗留固体废物。开展“管固废、保安全”专项行动,加强对危废产生单位和经营单位开展全面排查,确保危废安全。大气、水、土壤环境明显改善,但由于历史欠账太多太久,治理好并非一朝一日,环境治理工作一直在路上。

为促进经济高质量发展和生态环境保护双赢,应该从以下几个方面做好生态环境保护工作。

(一)全域统筹保护修复山水林田湖系统落实最严格的耕地保护制度,加强耕地保护和建设用地保障,严守生态控制线、耕地保护红线和林业生态红线,筑牢生态安全屏障。保护生物多样性。加强矿山生态修复,实施山体复绿、矿山生态屏障工程,促进山体环境治理和生态抚育。

(二)深入实施“蓝天、碧水、净土”工程全面组织实施一系列生态环保工程,坚决打好“蓝天”、“碧水”、“净土”三大攻坚战,高质量推进环境治理和保护。开展重点行业环境隐患排查和废气污染专项整治工作,加强重点行业脱硫、脱硝、除尘,大力推进煤炭消费减量替代,鼓励企业实施超低排放改造。持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,构筑“1公里、5公里、15公里”分级管控体系,建设水清岸绿美丽淮河。积极争取国家生态环境专项资金,实施濠河及刘府河流域水污染防治项目,保障濠河、刘府河国考断面稳定达标。加快推进全县农村黑臭水体整治工作;推进农村生活污水专项治理,实现县域镇、村生活污水治理全覆盖。以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,持续推进农业面源污染治理,全面开展畜禽粪污治理和有效利用,深入推进农村人居环境整治。

(三)促进资源节约集约与高效利用强化水源地保护,对水源地开展规范化整治。加强矿产资源集约开发与管理,统筹县域“两石”资源开发利用与保护,依据硅产业空间布局优化矿山布局,确定资源勘查、开发重点区域和方向,提高资源开发准入门槛,促进矿产资源集约节约开发、合理利用。大力发展循环经济,以凤阳循环经济产业园为基础,推进园区建设,构筑纵向延伸、横向耦合、链式循环的产业体系,推动园区循环式改造。

(四)共建绿色低碳的生产生活方式积极创建省级生态文明建设示范县,实施绿色环保专项行动,强化绿色生产政策导向,加快传统产业绿色化升级改造,推广清洁生产。建立县、镇、村三级联动监管机制,充分发挥网格化监管和巡查,推进企业升级改造。加大生态保护宣传教育力度,增强全民节约意识、环境意识、生态意识,加快实现生活方式的绿色转型。推广绿色生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,倡导推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。

生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。实践证明,经济发展不能以破坏生态为代价,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,加快形成绿色发展方式和生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。加强生态文明宣传教育,把建设大美凤阳转化为每一个人的自觉行动,每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。

绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的必由之路。促进凤阳经济发展全面绿色转型、实现生态环境质量不断改善,建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽凤阳,不断提升人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感、安全感!

文:尹家业  滁州市凤阳县生态环境分局