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山西临汾:依法办案,撤销处罚,彰显执法队伍胸怀

依法查处环境违法行为,是执法的根本。对证据不足的环境违法问题依法撤销处罚决定,则彰显了执法的公正,撤销处罚不仅无损法律的威严,还会赢得民心和民意。只有规范环境执法过程中的每一个环节,才能真正实现依法行政。山西省临汾市生态环境保护综合行政执法支队就是这么做的。

今年上半年,新冠肺炎疫情暴发,临汾市生态环境保护综合行政执法支队按照生态环境部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》要求,会同临汾市环境监测中心对全市20家城镇污水处理厂开展专项执法检查,对污水排放情况进行采样检测。检测报告显示,8家城镇污水处理厂废水超标排放,经支队案件审查组集体研究,向8家污水处理厂分别下达了《环境违法行为行政处罚听证告知书》。《听证告知书》送达后,3家企业提交《听证申请书》,对粪大肠菌群的检测数据提出异议。收到《听证申请书》后,临汾市环境监测中心对其采样、分析的过程进行反复检视,发现粪大肠菌群样品运输过程违反了《检测规范》要求的"从采样到分析不超过2小时"的规定。

接到监测部门《关于本次检测报告不宜作为执法证据的说明》后,支队案件审查组立即召开会议,结合监测部门的说明,对企业的听证申辩理由进行认真讨论。审查组认为,依法行政是环境执法的灵魂,公正执法是环境执法的根本,实事求是不护短是执法队伍的胸怀,《检测报告》有瑕疵,就应该撤销行政处罚。于是执法支队将《撤销行政处罚案件通知书》逐一送达8家污水处理厂,撤销此前的行政处罚决定。

将环境执法部门的行政执法过程置于"阳光"之下,虚心接受各方监督,真正做到依法办案,临汾市生态环境保护综合行政执法支队的做法为环境执法部门作出了示范。