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山东桓台:突出“四个坚持”打好开局之战

2021年是"十四五"规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,站在"两个百年"历史交汇、"两个五年"承前启后的新起点上,山东省淄博市生态环境局桓台分局深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,围绕"提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险"总思路,聚焦聚力生态环境质量改善,突出重点关键,坚持问题导向,以"说实话、办实事、求实效"的工作作风,不折不扣落实污染防治攻坚战任务,推进生态桓台建设再上新台阶。

坚持党建引领,打造生态环保铁军。把全面深入学习党的十九届五中全会精神作为最重要的政治任务抓牢抓实,在学懂弄通做实上下大力气、下真功夫,真正做到学、思、用贯通,知、信、行统一,把党的十九届五中全会精神不折不扣落到实处。以更高标准和更严要求推进全面从严治党向纵深发展,大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,推动形成良好的政治生态。推进党建与环保业务工作融合发展,切实发挥党组织战斗堡垒作用。坚定党员干部理想信念,激励党员干部担当作为,有效提升党员党性修养。扎实改进工作作风,加强业务能力培训,有效提升党员队伍能力素质。

坚持目标标准,聚焦环境质量改善。以"环境质量只能变好不能变坏"为责任底线,以"四减四增""蓝天碧水净土保卫战"为总抓手,做实用好"全员环保"体制机制,精准发力打造生态桓台。制定年度重点任务清单,层层分解压实责任,细化目标任务,加强协调推进,狠抓措施落实,确保年度大气、水、土壤环境质量改善目标任务实现。

打好大气污染防治攻坚战:聚力开展扬尘污染专项整治,有效遏制施工扬尘、工业扬尘等对大气环境造成的污染;推进重点任务落实及问题整改"见底清零",对站点周边重点区域进行步行踏勘并做好问题整改和长效管控;推进工业涂装和包装印刷行业高效VOCs收集治理设施建设;严格落实重污染天气应急响应措施,用更多主动减排来抵消不利气象条件带来的负面影响。

打好水污染防治攻坚战:继续深入构建"三横五纵两湖六湿地"生态水系建设;完成全县68个村庄农村生活污水治理工作;构建农村黑臭水体排查监管体系,有效治理农村黑臭水体;重点抓好乌河、猪龙河、杏花河主要河流巡查,对入河排污口实施动态管理;加快推进雨污管网改造建设,有效避免管网溢流现象;突出抓好直排企业的管理,确保外排废水稳定达标排放;建立完善的地下水监测机制,保障地下水和饮用水安全。

打好土壤污染防治攻坚战:完成固(危)废申报登记工作,强化源头管理;共用公安易制毒系统,对一般固废实行全过程监管;依托博汇集团固废填埋问题整改,加强全县固废处置能力建设,切实降低环境风险隐患;完成全县重点坑塘窑湾综合治理工作;加大污染地块风险管控和治理修复力度,2021年污染地块安全利用率不低于90%。

坚持问题导向,加强生态环境监管。继续高标准抓好中央、山东省生态环境保护督察信访件和反馈问题整改,对未完成整改的问题,要分类施策,强化调度督导;对已完成整改的,要认真核实措施落实到位情况、整改效能发挥情况和长效机制建立情况,巩固整改成效;组织对各行业领域、各镇办反复被投诉的重点信访问题,开展一次全面摸排梳理,做好第二轮生态环境保护督察准备工作;加大错时监察、突击检查频次,严格执行24小时值班制度;利用网格化监管体系,对环境监管区域全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到不留死角、不留盲区、不留隐患。

坚持服务初心,全力优化营商环境。深化"放管服"改革,坚持"依法依规监管、有力有效服务",主动靠前介入;积极做好重大产业项目、基础设施建设项目和民生项目的跟踪服务,在环评批复、总量平衡、排污许可等方面提供指导服务和审批便利;健全完善"专家会诊服务",为企业治污减排提供政策和技术帮扶,实施环保专项资金奖补等正向激励措施;实施监督执法正面清单,加强执法监管的规范化、精准化和差异化,杜绝搞"一刀切式顶格"处罚,逐步探索"轻罚、不罚"+"教育、承诺"相结合的处罚模式;畅通"12345"举报电话、网上投诉等信访举报渠道,全力维护群众环境权益和社会稳定;加强和创新生态文明宣传教育,普及绿色低碳生活方式,营造浓厚的"全员环保"氛围。

(供稿单位:淄博市生态环境局桓台分局)