设为首页 | 加入收藏

欢迎来到中国环境监察网

当前位置: 首页 > 地方快讯 > 华南区域

广州生态环保铁军拿回全省大奖 精准打击环境违法犯罪 为民服务解难题

排污口、烟塔下、废渣旁……哪里有污染,哪里就有他们的身影。这就是广州生态环境部门每一位执法人员的真实写照。近日,广州市生态环境局执法支队荣获"2019年广东省生态环境保护执法大练兵表现突出集体"称号,正是这支生态环保铁军令违法排污者无所遁形,使生态环境监管有条不紊,默默守护着羊城的绿水青山。

去年广州市共立案处罚环境违法案件3000余宗,罚款总额超2.1亿元。全市直接适用新《环境保护法》配套规定、"两高"环境污染犯罪司法解释处理、处罚案件共358宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件40宗。

废气扰民问题解决了,村民特地从南沙区送来锦旗

去年广州市开展餐饮企业专项执法,检查餐饮企业9000多家次,立案查处270余宗,责令整改1700余宗,责令停止营业410余家;开展大气监测站点周边污染源强化巡查,共检查重点行业挥发性有机物排放重点企业、涉气企业等工业企业180余家,建筑施工工地及道路扬尘点位430余个,加油站60余个,其他类型企业50余家,查处大气环境违法行为50余起;开展进口废物加工利用行业专项执法,共检查企业900多家次……

执法人员查处从化区飞鹅村一涉嫌废轮胎非法练废油加工点

一串串数据背后,是广州市生态环境局全体成员的心血和汗水,体现出环境执法队伍始终以"不忘初心、牢记使命"主题教育为中心,贯彻落实"守初心、担使命,找差距、抓落实"总要求,牢记党的宗旨,树立正确的政绩观,真抓实干。长期以来,执法支队狠抓党建和业务不松懈,使两者相互促进。组织开展"学习大讲堂"活动,深入学习执法全过程记录、"双随机一公开"、责任追究案例、VOCs专项执法、新技术应用等,增强环境执法队伍履职能力。新冠肺炎疫情发生以来,执法支队充分发挥党员先锋模范作用,结合疫情防控工作,组建党员突击队,带头落实应急值守,参与社区疫情防控、助力企业复工复产等工作。

执法人员与南沙区东涌镇王生(化名)合影

对执法成绩的最大肯定无疑是人民群众发自内心的认可和感谢。2019年12月27日一大早,广州市生态环境局迎来了一位"老朋友"王生(化名)。此前王生与其他村民反映的南沙区东涌镇鱼窝头村一家建筑材料公司废气扰民问题得到有效解决,而且在之后较长一段时间,废气扰民问题没有反复。为此王生特地从南沙区赶来,送上"环境执法,为民解忧"的锦旗,表达全村村民的感激之情。

这件事要从2018年10月底说起,当时王生代表村民参加广州市生态环境局局领导接访活动,反映南沙区东涌镇的广州明忠建材科技有限公司(下称明忠公司)废气扰民问题。局领导十分重视群众诉求,在局领导的部署安排下,市、区生态环境部门执法人员立即出动,实地查看群众受影响的情况,同时多次组织人员对明忠公司开展突击执法检查与环境监测,督促企业加强污染治理。2018年12月25日晚,执法人员再次突击夜查明忠公司,发现该公司锅炉废气污染治理设施未正常运行,执法人员现场责令其立即停止违法排污行为。2018年12月26日,南沙区生态环境部门对该公司锅炉依法进行查封,并立案查处。在铁一样的违法事实面前,一直以来自认环保手续齐全、治理设施正常运行的明忠公司终于认识到通过"游击战"来逃避环保部门监管的办法是行不通的,在市、区两级生态环境部门的指导、督促下,明忠公司开始积极履行环境保护主体责任,升级改造污染治理设施,采取降尘措施,有效改善了废气治理效果。

据王生反映,一年多来,市、区两级生态环境部门不断加强环境监管,明忠公司废气扰民问题得到有效解决,周边群众呼吸到久违的清新空气。这才有了王生代表村民向执法人员送上锦旗、表示感谢的一幕。

夜间出动监测和执法队伍,切实解决噪声扰民

周围环境嘈杂不堪,监测人员却要拿着噪声监测仪爬上爬下,对音乐西餐厅、KTV等单位的经营噪声做出准确客观的测定,难度不是一般的大。2019年5月的一个夜晚,广州市生态环境局监测人员和执法人员前往白云区棠景街,对部分被投诉噪声扰民的经营单位开展执法监测。执法人员介绍,棠景街部分区域人流密集且靠近机场路等主干道,酒吧、KTV等娱乐场所较多且靠近居民区,对周边居民的生活造成一定影响,部分降噪措施不完善的单位出现噪声超标情况,引起居民投诉。但作为执法者,执法人员必须以监测报告为依据,才能进行有针对性的执法。

易屹(正面者)在检查企业危废暂存的日常管理情况

在当晚的监测和执法行动中,监测人员对棠景街的5家音乐西餐厅、KTV等经营单位进行了监测,这些单位前期均已办理环保手续。由于现场周围环境较为复杂,人流车流众多,给监测工作带来不少困难。但监测人员依然严谨操作,灵活根据现场情况开展监测,最终得到了规范客观的数据。执法人员根据监测数据,对噪声超标的1家单位下发《责令改正通知书》,要求他们立即完善隔音降噪措施,如果整改不到位将立案查处。

随后,执法人员又对均禾街道、嘉禾街道、永平街道的3家因噪声被举报的单位进行监测执法,其中均禾街道有一家货运场由于靠近平沙富力城小区,对小区部分居民的生活造成一定影响。在征得群众同意后,执法人员进入反映该问题的群众家中,在靠近货运场一侧的阳台进行噪声监测。监测仪器显示噪声数值超标,执法人员现场责令该货运场立即整改,切实减少倒车声、喇叭声等,同时调整经营时间,减少夜间车辆活动,避免噪声扰民。该货运场负责人当场表示立即整改。

执法人员、监测人员到无害化处置中心进行检查并同步监测

去年,执法队伍将大练兵活动与各项重点工作有机结合,特别是将大练兵与解决群众诉求相结合,积极回应群众关切,成效显著。据了解,类似上述的涉噪声环境信访案件,去年白云区的办结率是百分之百,群众满意率在百分之九十八以上。

"环保+公安"执法模式,铁腕惩处违法行为

村镇交界的偏远地区是环境执法的薄弱环节,地下黑工厂千方百计逃避监管,或隐匿山林、或夜间生产,屡禁不止。2019年10月,广州市生态环境局、市公安局联手出击,查获花都区赤坭镇、狮岭镇交界处的4家锌合金地下黑工厂。前期,公安机关根据举报线索,对花都区赤坭镇、狮岭镇交界处几个村庄进行近一个月摸查布控,锁定了4个可疑目标。调查发现,这4家工厂白天关门,夜间生产,明显有逃避监管的嫌疑。确定可疑目标后,市生态环境局执法支队、公安机关精心组织侦查,运用高科技手段调查取证后果断收网,一举抓获多名违法者。

执法人员现场检查广州造纸股份有限公司

本次执法行动,广州市生态环境局、市公安局共出动20余名执法人员,分四组对4家地下工厂进行突击检查。得益于前期准备充分,4家工厂被抓了现行,生产设备和产品均余温尚存,工厂负责人对夜间开工逃避监管的事实供认不讳。这4家工厂地处偏远,均未办理相关证照及环保手续,更未配套建设相应污染治理设施。其中,花都区狮岭镇鸿源水磨厂(自名)主要从事五金件水磨加工,生产过程中产生打磨废水、废锌渣,生产废水先排入厂外沉淀池,然后抽运到外环境倾倒。经检测,其外排生产废水锌浓度超过排放标准的10倍,涉嫌环境污染犯罪,负责人被移送公安机关跟进查处。

执法人员对南沙区双随机抽查企业现场检查

这是广州市在"环保+公安"执法模式下打赢的又一次漂亮仗,高科技的侦查手段精准高效,使违法者无处遁形。据了解,自2015年广州市成立"环保警察"队伍以来,生态环境部门与公安机关紧密合作,联手打击生态环境违法犯罪行为。双方密切互动,通过建立多层次、多渠道的合作,不断强化生态环境领域行刑衔接"绿色通道"工作机制,建立精准出击联合执法、重点案件专题协商、监管信息及时共享的"环保+公安"执法模式。2018年至2020年,双方联合查处环境污染犯罪案件百余宗,惩治环境违法犯罪力度不断加强。(文 | 穗环宣)