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广州市环境保护科学研究院发布《广州市各区环境竞争力评价报告(2018)》

环境竞争力是指一个地区通过改善环境促进经济社会发展的能力。目前我国经济已经进入高质量发展阶段,改善生态环境,提升环境竞争力,满足发展先进制造业和现代服务业等高端产业发展对生态环境的需求,吸引高端产业集聚发展,是推动经济高质量发展的必然要求,也是"绿水青山就是金山银山"的实现途径。为明确各区环境竞争力在全市的相对位置、形成各区环境竞争战略,并为各区开展生态环境保护、促进各区经济高质量发展提供决策参考,广州市环境保护科学研究院持续开展广州市各区环境竞争力评价研究,近日在其官方网站(http://www.griep.com.cn/)发布了《广州市各区环境竞争力评价报告(2018年版)》(以下简称报告)。

本报告基于环境与经济关系框架,在竞争力"资源-能力"两分的通用评价模型基础上,通过构建五大分项竞争力,设置31个三级指标,对我市11个市辖区的综合环境竞争力进行系统评价。五大分项竞争力分别是:环境资源与容量竞争力、环境质量竞争力、环境设施与服务竞争力、环境科技与效率竞争力以及环境管理与形象竞争力。

对比2017年版的指标体系,本次研究融合了生态环保的理念,增加了代表生态环境质量的指标,较以往更加突出环境效率和环境软实力的重要性,更加突出后天努力的结果。在评价方法上,本次研究采用蒙特卡洛模拟实验法的排序结果与评价结果进行比对,以此来验证和权重确定的合理性和评价结果的可靠性。最后,根据各区环境竞争力指标的敏感性分析,为各区提出更具针对性的竞争策略。

报告评价结果显示,广州各区环境竞争力从强到弱排名依次是:从化、番禺、南沙、黄埔、海珠、天河、越秀、花都、增城、荔湾和白云。由此可以看出,外围区比中心区更具环境竞争力。与2017年相比,各区排名整体变化不大,排名有所上升的区是黄埔、海珠和花都,其中名次上升较多是海珠,排名有所下降的区有增城和天河。

各区环境资源与容量竞争力得分从高到低依次为:从化、黄埔、增城、番禺、花都、天河、南沙、海珠、白云、越秀和荔湾。

各区环境质量竞争力得分从高到低依次为:从化、南沙、增城、番禺、黄埔、花都、海珠、天河、白云、越秀和荔湾。

各区环境设施与服务竞争力得分从高到低依次为:南沙、海珠、番禺、黄埔、从化、越秀、白云、花都、天河、荔湾和增城。

各区环境科技与效率竞争力得分从高到低依次为:天河、越秀、海珠、黄埔、番禺、花都、荔湾、从化、南沙、增城和白云。

各区环境管理与形象竞争力得分从高到低依次为:从化、越秀、番禺、南沙、海珠、花都、天河、黄埔、荔湾、增城和白云。

报告对各区环境竞争力进行了专项分析,结果表明:我市各区在环境竞争力上特色鲜明,在各分项上都有一定的优劣势,但中心城区的优势主要集中在科技创新和环境管理能力上,如越秀的环境管理与形象领先,天河、越秀的环境科技与效率竞争力位居前两名,而外围城区的优势主要集中在环境资源与容量、环境质量等方面。总的来看,我市各区环境竞争力以后天努力的能力型为主。各区的环境竞争力与经济发展速度呈现比较明确的正相关关系,与经济规模和经济发展水平也日益呈现正相关趋势。经济规模大的区,环境竞争力可能更强;环境竞争力更强的区,经济发展速度相对更快。此外,报告还进行了分区评述,提出了各区环境竞争力的提升策略。

广州市各区环境竞争力评价(2018年版)(画册版)下载链接:http://www.griep.com.cn/upfile/2019/08/20190801084143_956.pdf(复制到浏览器打开)