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南通市海安生态环境局:铁腕执法硬碰硬 服务企业实打实 守护好生态环境

近日,南通市统计局公布2019年南通公众生态环境满意度调查结果:全市生态环境总体满意度是91.4%,其中海安市达96.2%,列全市九县(市)区第一位。海安市秸秆禁烧、村庄环境整治得分均为南通市下辖县(市)区最高。南通市周边绿化、卫生情况满意度为86.8%,仅海安市就超过90%。

近年来,南通市海安生态环境局认真践行"绿水青山就是金山银山",秉承"保护生态环境就是保护民生,发展生态就是改善民生"的理念,坚持走生态优先、绿色发展的道路,尽污染治理之责,全力打好污染防治攻坚战。

高位谋划,科学施策探新路。针对大气污染防治的复杂性、艰巨性,水污染的严重性,海安生态环境局拿出三年清水工程、大气环境质量改善攻坚方案呈交市委、市政府决策;建立市、区(镇)、村三级"横行到边、纵向到底"的环境监管网络,构建"属地管理、党政同责、一岗双责,齐抓共管"的工作格局,做到守土有责,守土尽责。

找准靶子,精准发力抓治理。打赢蓝天保卫战,效果重要,过程更重要。海安生态环境局结合"美苏263"专项行动,组织实施"控煤、降尘、管车、治排、禁烟"五大攻坚行动。紧扣空气质量优良天数和PM2.5浓度"一升一降"两个关键目标,深入开展大气污染治理攻坚行动,全面推进锅炉低氮燃烧、超低排放改造和重点污染源企业VOCs综合治理等大气污染防治重点项目。排查建筑工地、大型餐饮企业,全覆盖治理扬尘、油烟污染。竭力推进"散乱污治理"、"六小行业"、家具企业、窑炉企业及化工企业安全环保提升专项整治和环保督察问题整改,持续打好污染防治攻坚战,提升人居环境质量。

坚守底线,动真碰硬严执法。海安市生态环境局从源头治污,设置"防火墙"。针对重点行业、重点企业、重点污染源持续开展环境执法"亮剑行动",加大突击检查、交叉执法、专项执法、联合执法力度,对环境违法行为"零容忍",坚持月月"双随机"检查执法、正常巡察执法、开展常态化驻点检查、夜间暗查与节假日抽查。从严从重查处乱烧乱抛秸秆与杂物、工地裸土、进出口无冲洗设备、渣土车跑冒滴漏等违法行为。积极开展大气污染源解析,综合运用问题交办、公开曝光、约谈等多种形式督促污染治理,清除问题病灶。强化重污染天气应急措施落实,制定限排措施,启动重污染天气应急管控措施,最大限度削减了污染排放。此外,海安生态环境局党组不断深化"不忘初心、牢记使命"主题教育,在环保系统内全面排查整改形式主义、官僚主义,紧盯管控不力、检查不细、执法不严等问题,压紧压实环境污染防治监管责任,始终保持环境执法高压态势,对屡教不改、情节严重的企业依法依规立案查处,从严从重从速处罚,并将查处信息公开,公平公正执法。

执法普法,为企业提供优质服务。企业存在环境违法行为,很多是因为环境意识不强,法治观念缺失。海安生态环境局坚持执法中普法,监管中服务,服务中监管。海安生态环境局坚持处罚与教育相结合、集中培训和现场讲法相结合,通过普法,让企业主知法守法,压实企业环境治理主体责任。海安生态环境局每年对全市企业进行环保信用等级评定,对环境信用评价蓝色等级以上企业减少检查频次,并主动为新上重大项目的绿色发展企业进行环保"号脉""体检",以极大的热情和严格的执法为企业服务,促使企业切实履行环境治理主体责任,将精准执法作为改善环境、激励企业转型升级的重要手段,提高经济发展含金量、含"绿量"。

优美生态环境是人民群众所盼,保护好生态环境是海安市环保人孜孜以求的目标,他们以只争朝夕的拼劲严明执法、守护蓝天,以"俯首甘为孺子牛"的精神全心全意服务人民,使人民群众享受到优美的环境,增强人民群众的获得感和幸福感。(文 | 王浩  徐泽余  王晓娣)