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潍坊市全力推进固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作

面对严峻的疫情防控形势,山东省潍坊市生态环境局积极行动,主动作为,高效利用时间,创新工作思路,全力推进全市固定污染源排污许可清理整顿及2020年发证登记工作。

科学谋划 提早部署

1月9日,全国排污许可清理整顿和核发登记工作视频会议(以下简称"视频会议")召开。会议结束后,潍坊市生态环境局第一时间成立潍坊市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可证核发登记工作领导小组,主要领导亲自挂帅,明确了"领导负责,总量牵头,全局参与"的工作模式。1月14日,潍坊是生态环境局召开全市排污许可工作动员会议,传达视频会议精神,强调工作的重要性和紧迫性,并按照"摸、排、分、清"四个步骤部署下一步工作。

广泛宣传 健全机制

2月3日和19日,潍坊市生态环境局先后在机构网站上发布《关于开展潍坊市2020年排污许可证申领工作的公告》和《关于开展潍坊市排污许可证清理整顿工作的公告》,提高公众知晓度、工作透明度,2月19日,潍坊市生态环境局印发《固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作实施方案》,对各项工作任务和序时进度做出安排,按照"核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业"的要求,最终实现固定污染源排污许可全覆盖。

精准施策 强化调度

针对清理整顿数据导入存在的问题,张光岳科长编制了《"二污普数据"导入与修改技术指南》,将数据导入过程中遇到的问题全部汇总,并分别给出解决方案,减少了各分局技术人员的工作量,大大提高了工作效率。3月13日,潍坊是生态环境局发布《全市固定污染源排污许可清理整顿及2020年发证登记工作简报(第1期)》,全面梳理当前各项工作按序时进度进展情况,指出当前工作中存在的问题,并对下一步工作做出进一步安排。对纳入排污许可清理整顿清单的企业,要拉条挂账、倒排工期,对存在困难的企业,要加强帮扶力度,确保3月底前清理整顿企业发证率、登记率不低于60%。对基数大、数量多的县市区,3月底前清理整顿企业发证率、登记率不低于70%。

创新思路 优化模式

面对突如其来的疫情,潍坊市生态环境局下属各分局及时调整工作思路,一手抓疫情防控一手抓工作推进,统筹安排,积极推进疫情期间的排污许可证清理整顿和登记核发工作。

高密分局创新思路、精准帮扶。高密市政府召开专题会议对排污许可清理整顿和发证登记工作进行部署,要求坚决做到应发尽发、不留死角,尽早实现排污许可全覆盖。为减轻疫情期间中小企业的实际困难,高密分局选取行业典型排污单位进行填报指导,编制登记管理类排污单位填报说明,从资料查询、行类确定、管理分类、注册登录、填报提交等五方面进行了详细的全流程实操注释,使排污单位可以尽快完成排污登记。同时建立1个工作调度群和15个排污单位技术服务群,进行全天候"一对一"线上指导和宣传,解答排污单位在政策、技术等方面的疑问,帮助排污单位高效率、低成本地完成排污许可申请登记。

昌邑分局优化政策咨询服务,积极探索电话咨询、网络咨询服务,设立排污许可政策咨询专线,并制作了《排污许可近期工作及系统操作讲解》课件,指导镇街及相关企业开展排污许可发证登记工作,最大限度推行"不见面"服务,以"无纸化、网上办"等形式确保各排污单位在疫情防控期间正常申领排污许可证。

寿光分局针对畜禽养殖、加油站、医疗机构、环境卫生管理等相对集中且排污登记单位叫多的行业,采取与行业主管部门联动的方式,建立"部署、指导、督办"协同机制,充分利用行业主管部门的业务渠道,迅速将工作要求和办理方案宣传贯彻到每个单位,并安排业务骨干"进驻"行业主管部门业务群,开展"不见面"指导和24小时答疑解惑,推动相关行业的清理整顿和发证登记工作快速进行。

青州分局成立技术指导组,深入一线,现场指导企业和养殖场进行排污许可登记工作,极大地提高了登记效率,仅用10天时间就保质保量地完成了600家单位的排污许可登记工作。