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汉中市汉台区依法管控铁腕治霾保蓝天

近年来,汉中市汉台区认真贯彻落实《大气污染防治法》等相关法律法规,坚持绿色发展,依法管控、铁腕治理,扎实打赢打好蓝天保卫战,目前三年专项行动圆满收官,环境空气质量明显提升、稳定达标,人民群众的幸福感不断增强。

图片1:汉台区环境空气质量持续改善,四项关键指标实现“三降一升”

经统计,2020年,在实况下,汉台区全年空气质量优良天数达到320天,较2017年增加35天;PM10、PM2.5平均浓度较2017年同比下降28.4%、20.83%,空气质量综合指数3.87,较2017年好转21.5%。在标况下,汉台区全年空气质量优良天数达到303天,较2017年增加33天;PM10、PM2.5平均浓度较2017年同比下降26.97%、19.23%,空气质量综合指数4.26,较2017年好转20.67%,实现了PM10、PM2.5、AQI和优良天数四项指标"三降一升",空气质量优良天数逐年增加,污染天数持续减少,同比数据持续向好,环保专项年度考核超额完成任务。这个成绩来之不易,离不开广大环保工作者和执法人员的辛勤付出,也离不开汉台区广大群众的理解、支持和参与。

图片2:汉台区空气质量优良天数逐年增加,污染天数持续减少

汉台区成立了由区委书记和区长挂帅的"双组长负责"大气污染防治工作领导小组,统筹协调、一体推进,共同督导全区大气污染防治工作。坚持将大气污染防治工作纳入区委、区政府重要议事议程,纳入人大、政协监督重点领域和经济社会发展规划体系。定期召开区委常委会、区政府常务会和专题会议,及时研究推动大气污染防治重点工作,协调解决重大问题。

图片3:区委书记曹宇带队进行洁净煤调研

图片4:区长郑清春、副区长王峰进行大气污染防治工作调研

在已有鑫源和汉中路2个国控监测站的基础上,建成建筑工地扬尘在线监控平台、秸秆禁烧监控平台、市城投公司空气自动监测站和13座镇(街)办微型空气自动监测站,实现了15个镇(街)办空气自动监测和在建工地扬尘在线实时监控以及重点区域禁烧视频监控全覆盖。同时以镇(街)办为单位划分网格,建立健全"属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人"的网格化环境监管体系,实行由区大气办统一指挥调度,镇(街)办各部门共同发力推进的工作机制,充分利用空气自动监测数据和网格员日常巡查走访的信息优势,精准治理突出大气环境问题。三年来,全区613名网格员共巡查走访25334人次,采集网格内现有污染源点3041个,上门开展宣教工作4543次,上报环境违法违规案件710件,处理解决710件。在落实区内联防联控的基础上,积极加强与市大气办的联动,加大与周边新区的联控力度,共同推进精准治理,做好中心城区的大气污染防治工作。

紧盯冬季燃煤取暖问题,大力推动清洁取暖,疏堵结合,综合治理燃煤污染。积极争取和筹措资金,对北关街道、东关街道、老君镇等7个镇(街)办,采取"煤改电、煤改气、环保炉具和洁净煤"三选一的方式实施清洁能源替代,完成清洁能源替代2738户。打造七里街道七里社区和老君镇五星村等2个清洁能源替代整村推进示范点。组织入户走访发放宣传彩页3万余份,制作悬挂横幅50余条,引导群众清洁温暖过冬,践行绿色低碳生活理念。扎实开展清炉行动,严查经营性单位违规使用燃煤炉灶和劣质煤炭,设置禁煤卡点30余处,收缴各类小煤炉3500余个,劝返窜卖劣质煤炭行为人500余人次。利用建筑工地扬尘在线监控平台,进行在线精准管控和调度,排查各类工地、堆场、商砼企业4000余次。设立执勤点,严查渣土、商砼车辆带泥上路、沿途抛洒等违规行为,查处各类车辆400余辆。提高城市道路保洁降尘水平,强化背街小巷等重点区域的洒水降尘工作,中心城区机扫面积达到421万平方米,机扫率达到95%。针对夏季臭氧超标的突出问题,扎实开展餐饮单位油烟治理、喷漆房有机废气和加油站油气回收等专项治理行动。1113家餐饮单位安装了油烟净化设备,151家机动车维修企业和4S店喷漆房完成了喷漆房改造并通过了生态环境部门与交通部门的联合验收,47座加油站完成了油气回收改造。

从严执法、严格管控,坚决守住空气质量底线。扎实推进《大气污染防治法》等相关法律法规的学习与宣传,积极组织开展专项执法检查,认真做好各类环境违法案件查办,严厉打击各类环境违法犯罪行为。对辖区内14座工业炉窑逐一开展排查整治,要求危废处置中心拆除焚烧炉,新建一套微波消毒设备。对塑料化工、物料涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业开展专项检查,敦促60家企业建立"一企一档"专项检查资料和全口径管理台账。2018年以来,三年期间共受理大气信访案件350起,办结率、群众满意率均为100%。查处工业企业涉气环境违法行为209起,下达《责令改正违法行为决定书》147份,实施行政处罚22起,实施查封扣押40起。收缴各类烟花爆竹1023件,查处违规燃放烟花爆竹17起,行政处罚6人,治安拘留5人。扎实开展环保公益诉讼,向有关行政机关发送环保公益诉讼诉前检察建议100余份,督促清理各类垃圾260余吨,有效打击和震慑了环境违法行为。

展望"十四五",汉台区将一如既往秉持绿色发展理念,以持续改善大气环境质量为核心,坚决贯彻落实中央、省市大气污染治理方针和政策,精心谋划、主动作为,扎实开展各项工作,积极推动辖区空气质量争先进位,为人民群众提供更好的生产生活环境,为全市经济社会绿色循环、全面健康发展贡献力量。(文 | 张中奇 王志勇 张晓琦)