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四川:守护赤水河清水绿岸 建立健全共保机制 我们在行动

赤水河是长江上游唯一一条干流无筑坝、自由流淌的一级支流,也是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。它有着生态河、美景河、美酒河的美誉,更有红军"四渡赤水"的传奇故事,孕育了茅台、郎酒等享誉中外的美酒。

赤水河部分断面

为全面展示赤水河流域生态环境现状、强化赤水河流域共治共管、深入推进赤水河流域生态文明建设,10月26日至28日,"2020年四川环保世纪行"走进泸州,开展以"共同守护赤水河水清岸绿"为主题的宣教活动,新华社、中新社、《中国环境监察》杂志、四川日报、四川电视台等12家中央、省级主流媒体参加活动。四川省人大城环资委委员袁林果、四川省人大常委会办公厅宣传处副处长鲁翰霖、四川省人大城环资委办公室四级调研员党战军一行带队参加活动,四川省生态环境厅环保总监刘华太、泸州市人大常委会副主任蒲俐陪同。

此次采访活动以深入贯彻落实中央和四川省委关于加强生态文明建设和打好污染防治攻坚战的决策部署、更好地推动赤水河流域保护共同立法为主线,重点关注赤水河流域发展现状、云贵川三省为共护赤水河流域所做的工作等方面,采取集中报道的形式,组织主流媒体对泸州市赤水河流域生态文明建设情况进行宣传报道,共采访了三县(古蔺县、叙永县、合江县)九点。

采访古蔺县—叙永县生活垃圾焚烧发电项目现场

据泸州川能环保能源发电有限公司的相关负责人介绍,该项目严格按环保要求投放环保物料,确保项目安全环保生产与污染物达标排放,赤水河流域县城生活垃圾无害化处理率达100%、乡镇生活垃圾转运设施覆盖率达100%。废气进入烟气净化车间后,经喷雾、石灰水、活性炭处理,再进行布袋除尘,最后经过在线监测设备排放到外环境,废气的各项指标均低于国家标准。

据了解,古蔺县—叙永县生活垃圾焚烧发电项目位于古蔺县箭竹乡团结村五组,地处古蔺县和叙永县交界,总用地面积63.6亩,总投资4.27亿元,于2020年7月30日试运营,主要处理古蔺县、叙永县范围内的城乡生活垃圾。该项目配置了2台垃圾焚烧炉和1台15兆瓦汽轮发电机组;设计日处理生活垃圾600吨,年处理生活垃圾约22万吨;设计年发电量9182万千瓦时,除自用电外,年上网电量7713万千瓦时。截至2020年10月中旬,项目已处置古、叙两县垃圾47249.659吨,发电1573.95万千瓦时,上网电量1335.51264万千瓦时,已处理渗滤液9708吨,综合厂用电率13.82%。

在红军长征四渡赤水的纪念馆——太平渡红军长征纪念馆参观学习

中国工农红军四渡赤水太平渡陈列馆位于中国历史文化名镇——太平古镇。太平古镇地处古蔺河与赤水河交汇处的古蔺县城东35千米,隔赤水河、古蔺河与贵州省习水县相邻,隶属于四川省泸州市古蔺县太平镇。为纪念红军长征取得伟大胜利,1958年,经四川省人民政府批准,在毛泽东四渡赤水期间住地旧址即荣盛通盐号建立了中国第一个纪念红军长征四渡赤水的纪念馆——太平渡红军长征纪念馆。2008年9月,在距原陈列馆500米的地方迁址建成占地面积约6000平方米、展厅面积约1600平方米的新馆。2001年6月,中国工农红军四渡赤水太平渡陈列馆被中共中央宣传部确定为第二批"全国爱国主义教育示范基地";2009年9月,中国工农红军四渡赤水太平渡陈列馆被国家国防教育办公室确定为首批"国家国防教育示范基地"。

赤水河自云南省镇雄县东流至云贵川三省交界处

赤水河自云南省镇雄县东流至云贵川三省交界处,水质达Ⅱ类水质标准,于叙永县水潦彝族乡岔河村鸡鸣三省处入境后,接纳渭河,折向东北流,成为四川省叙永县、古蔺县与贵州省毕节市、金沙县的界河。叙永县环境监测站每月对该处断面水质进行监测,结果显示该断面水质稳定,达到Ⅱ类水质标准。

鸡鸣三省大桥是一座建于云南省镇雄县、四川省叙永县、贵州省毕节市交界处的一座桥梁,横跨赤水河上游支流倒流河,连接四川省叙永县水潦彝族乡岔河村和云南省镇雄县坡头镇德隆村。云贵川三省交界处被称为"鸡鸣三省",赤水河和渭河相汇于此,三省分居于悬崖的三侧,此地自古以来都是地理死角,交通闭塞,通行极度困难。1982年,国务院交通运输部转云贵川三省交通运输厅文件第一次提到修建"鸡鸣三省大桥",修建鸡鸣三省大桥是三省交界处数十万群众一直以来的期盼,目前该桥已于2020年1月21日建成通车。

夜游郎酒庄园

赤水河沿岸企业四川郎酒集团有限责任公司积极践行社会责任,主动保护赤水河的生态环境。据郎酒集团总裁李明政介绍,郎酒集团污水处理厂位于二郎镇西北方向、总投资近1.8亿元。污水处理厂包含工业污水处理和生活污水处理两套系统,可分别处理酿酒产生的酿造废水和二郎镇居民日常排放的生活污水。郎酒集团主动承担社会责任,免费处理生活污水。其中,酿造废水处理规模为3000立方米/天,生活污水近期处理规模为2000立方米/天(生活污水长期处理规模为4000立方米/天),实际每天处理量约1650立方米。自2012年投入运行至今,污水处理厂长期稳定达标运行,是郎酒集团保护生态环境、履行社会责任的一项重要工程。

参观合江县先市酿造食品有限公司

同样作为赤水河沿岸企业,合江县先市酿造食品有限公司强化废水治理,推进废渣循环利用。先市酿造董事长马超说,生产醋的过程中会产生泡粮水、清洗容器水、锅底水、冷却水等废水,先市酿造已于2020年7月建成废水处理设施1套,该设施采用厌氧+曝气+消毒的处理工艺,每日可处理20吨生产废水。处理后的废水经过污水管网进入先市镇生活污水处理厂。目前废水处理设施处在调试运行阶段。另建有天然气锅炉1台,主要污染物为氮氧化物、二氧化硫、颗粒物等,先市酿造严格执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014),长期稳定达标排放废气。产生的一般固体废物主要为醋酱醅渣(豆渣),与周边农户签订协议,豆渣由周边农户及时清运,用作猪、鱼的饲料和种植果树的肥料,进行无害化综合利用。

赤水河流域生态产业扶贫致富项目

共有11公里的赤水河流经叙永县石厢子彝族乡堰塘村和水潦铺村,当地利用得天独厚的乌蒙河谷生态资源,大力推进生态保护、乡村旅游等多业共生互融的独特发展模式,结合良好的自然气候和地理条件,两村于2015年引进甜橙产业扶贫项目,主要种植品种有晚熟8号甜橙、卡拉红肉脐橙、不知火、沃柑等优新品种。当前,堰塘村已建成标准化示范果园1200亩,从基地建设和果蔬分拣到运输流通和推广营销的产业链已经基本完善,现在正以成熟的利益共享机制带动村资企业、合作社以及部分贫困群众致富,甜橙产业初具成效。

实施石漠化综合治理后的情况

通过实施石漠化综合治理工程,叙永县森林覆盖率、林草植被综合盖度逐渐提高,植被结构优化,野生动物种群数量增多,生物多样性得到有效恢复,植被涵养水源、固氮释氧、净化空气等生态功能明显增强。生态状况整体上呈现"稳中向好"的态势。乔木型、灌木型植被面积增加0.8万公顷,植被盖度增加4.4%,植被状况逐步好转;乔木灌木植被比例增加2.2个百分点,无植被土地的面积减少0.8个百分点,植被群落结构呈现好转态势。随着石漠化综合治理工程的持续推进,区域陡坡耕地占比下降,林草植被保持水土的能力增强。特别是工程区通过实施坡改梯和沉沙池、沟道整治、拦沙/谷坊坝、排灌沟渠、蓄水池/水窖等水土保持与生态修复配套设施,实现降坡保土,合理拦蓄和有效利用水资源,减缓洪水冲刷河岸的强度,显著减轻水土流失现象,实现"土不下山、水不乱流"的良好局面,有效减少了泥沙淤积对江河水利、水电设施的危害,确保赤水河流域生态环境持续改善。

了解合江县林业生态保护相关情况

合江县规划和自然资源局副局长任德林介绍,为加强赤水河流域林业生态保护,合江县实施了新一轮"绿化合江"行动。大力开展植树造林,注重森林质量精准提升,"十三五"期间全县完成营造林45.82万亩。积极组织义务植树活动,每年植树达190万株以上,有效地推动了国土绿化工作。目前,合江县森林覆盖率达57.45%。通过扎实开展赤水河流域林业生态保护,合江县森林生态效益得到充分发挥,山更青水更绿。

了解合江县保护赤水河流域的相关工作

合江生态环境局党组成员、总工程师陈治平表示,合江县以河(湖)长制工作为抓手,全面推进赤水河流域水环境质量提升。近年来,合江县在城镇污水处理厂建设、垃圾转运处置、河道治理、林业生态补偿和造林等方面已累计投入近2亿元,并整合多部门涉农项目,带动治理水土流失9平方公里。开展入河排污口规范整治专项行动,不断加强水质监测,建成投用赤水河国控断面、醒觉溪断面水质自动监测站,对赤水河流域的2个断面每月监测一次,乡镇饮用水源每半年监测一次;组织425名河道管护人员,出动2400余人次开展常态化巡河保洁,清理河道水生植物、漂浮物、河岸垃圾等960余吨,清淤、疏浚河道10公里,进一步改善了水环境质量,恢复了河道自然功能,有效保障了赤水河合江段良好的水生态环境,赤水河入长江口水质改善,鲢鱼溪(贵州入川断面)、醒觉溪(入长江,国控断面)两个断面监测结果均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准。

泸州市生态环境局党组成员、副局长罗波现场接受采访

泸州市生态环境局党组成员、副局长罗波介绍,历年来,泸州市高度重视赤水河流域生态文明建设,大力实施水污染防治和生物多样性保护工程,赤水河入长江水质稳定保持Ⅱ类标准。下一步,我们将按照水资源、水生态、水环境"三水共治"理念,按照精准治污、科学治污、依法治污的要求,深入推进赤水河流域生态环境保护和生态文明建设。

泸州市人大常委会法制工作委员会副主任马辽川表示,守护好赤水河的清水绿岸,就是保护好长江上游生态屏障。按照中央的要求和部署,四川省围绕赤水河的立法工作以赤水河流域存在的问题为导向,深入合江、叙永、古蔺三县调研,前往毕节、仁怀等地考察,广泛听取基层意见,充分把握合法性和可操作性、发展和保护、区域协同和地方特色的关系,找准要解决的主要问题、主要矛盾及解决途径。《四川省赤水河流域保护条例(初稿)》于3月底形成,并于4月、5月分别在泸州市和四川省人大常委会召开征求意见座谈会和立法听证会,8月,四川省人大常委会法制工作委员会副主任黄新初带队,在泸开展赤水河流域环境保护立法调研。目前,《四川省赤水河流域保护条例(草案)》已通过四川省人大常委会二审,正在征求贵州省和云南省的意见。

泸州市人大常委会副主任蒲俐讲到,泸州市强化生态文明建设,把生态环境保护摆在压倒性位置。强化源头控制,强力推进流域环境综合治理;强化污染治理,坚持"预防为主、防治结合、综合治理"原则,坚决打赢打好污染防治攻坚战;强化生态修复,认真践行"绿水青山就是金山银山"理念,深入开展赤水河流域山水林田湖草统筹治理;强化产业转型,依托独特的生态资源禀赋,推进生态产业化、产业生态化,综合彰显生态价值,促进赤水河流域高质量发展。

四川省生态环境厅宣教政研处一级主任科员白登、四川省人大城环资委办公室二级主任科员易冬、四川省环科院水所所长肖杰、泸州市二级巡视员王春芳、泸州市人大常委会委员黄图强、泸州市人大城环资委副主任委员黄莉、泸州市生态环境局机关党委书记赵晓琼、泸州市人大城环资委办公室主任李航、泸州市委宣传部新闻科杨浩、泸州市生态环境局宣传科刘勋等参加了本次活动。(图文 | 胡战全)