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四川省召开大气污染防治新闻发布会

2020年,四川全省上下紧紧围绕打赢蓝天保卫战,抓关键、补短板、强弱项,持续改善环境空气质量,一年以来,蓝天变多了、空气变好了、污染变少了。12月23日,四川省生态环境厅召开大气污染防治新闻发布会。四川省生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨担任主发布人,四川省生态环境厅环境应急与信访处处长孙涛、行政审批处处长史鸿乐、大气环境处处长李德俊参加会议并回答记者提问。宣教政研处处长、宣教中心主任曹小佳主持发布会。

赵乐晨首先通报了四川省大气污染防治冬季攻坚进展情况。截至12月16日,全省未达标城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为32.9微克/立方米,较2015年下降33.4%;全省优良天数共计322.8天,优良率达到92%,提前15天完成“十三五”目标任务。全省环境空气质量达标城市由2015年的攀枝花、广元、甘孜、阿坝、凉山等5个市(州)增加至2019年的攀枝花、广元、甘孜、阿坝、凉山和遂宁、雅安、资阳、内江、广安、巴中等11个市(州),预计到今年年底,全省还将增加2至3个达标城市,达标城市比例将达到六成以上,超额完成四川省委、省政府确定的达标城市比例超50%的目标任务。预计到今年年底,全省未达标城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度将降至35微克/立方米以下,重度及以上污染天气有望全面消除,环境空气质量创“十三五”以来最好水平。1月至11月,四川省环境空气质量综合指数排在全国第13位,多个城市进入全国168个城市空气质量月榜排名前20位,特别是9月有雅安、内江、遂宁、资阳、绵阳、德阳、乐山、南充、广安等9个市进入前20位,10月有雅安、遂宁、内江、资阳、绵阳、广安、泸州、南充、乐山、德阳等10个市进入前20位。

赵乐晨强调,针对冬季气象条件不利、污染天气易发的特点,四川省将突出重点区域、重点时段和重点行业,强化组织领导、整合各方力量、加强指导帮扶、做好科技支撑,积极应对污染天气,实施精准治气、科学治气、依法治气,削峰值、降浓度,全力开展攻坚行动,抢抓每一个蓝天。

赵乐晨指出,四川省聚焦源头减排,加快调整产业、能源、交通、用地“四大结构”,以工业源、移动源、城市面源为重点,全力削减污染物排放总量,减缓污染物累积速度。完成火电机组超低排放改造690万千瓦和33家水泥企业45条生产线的深度治理,淘汰燃煤小锅炉547台,并全面启动钢铁行业超低排放改造。累计压减粗钢产能497万吨、炼铁产能227万吨,淘汰水泥产能186万吨、平板玻璃产能275.53万重量箱,压减水泥产能400万吨,淘汰落后产能企业982家,清理整治“散乱污”企业3.3万家。出台《四川省建筑工地扬尘控制标准》,强化工地扬尘管控。不断提高城市道路机械化清扫率,目前城市建成区机械化清扫率超过70%。出台《关于加快推进农作物秸秆综合利用实施意见》《四川省支持推进秸秆综合利用政策措施》,全省秸秆综合利用率达89.5%。严控城市“五烧”(烧落叶、烧垃圾、烧秸秆、熏腊肉、燃放烟花爆竹),基本消除大面积露天焚烧污染。

随后赵乐晨通报了11月四川省城市环境空气质量排名。2020年11月,四川省15个重点城市(全国168个重点城市)环境空气质量综合指数排名前三的城市是遂宁、雅安、广安,后三名是自贡、宜宾、成都;改善幅度前三的城市是达州、绵阳、南充,后三名是宜宾、自贡、乐山。6个非重点城市环境空气质量综合指数排名依次为甘孜、阿坝、凉山、巴中、广元、攀枝花。1月至11月,四川省15个重点城市(全国168个重点城市)环境空气质量累计综合指数排名前三的城市是雅安、遂宁、广安,后三名是成都、自贡、宜宾;累计综合指数改善幅度前三的城市是达州、南充、泸州,后三名为绵阳、德阳、成都。6个非重点城市环境空气质量累计综合指数排名依次为甘孜、阿坝、凉山、巴中、广元、攀枝花。

孙涛以"着力化解突出环境问题、建立有奖举报制度"为题汇报了四川省2020年环境信访工作开展情况。2017年中央生态环保督察之后,四川省环境信访总量明显下降,2018年同比下降33.28%,2019年同比下降22.37%。2020年,全省共受理群众来信来访17351件,同比下降16.43%;通过12369环保举报热线、微信等渠道共受理环境举报5612件,同比下降28.9%。推动实施有奖举报制度,掀起污染防治攻坚人民战争。今年4月,四川省生态环境厅印发了《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》,8月与四川省财政厅联合出台了《四川省生态环境违法行为举报奖励办法》,在全省推行有奖举报制度,对举报哪些行为可获得奖励、可获得什么奖励、如何举报等问题做出了明确规定。鼓励群众、发动群众、依靠群众,使人民群众担任环保网格员、侦查员、情报员。目前,已有绵阳、攀枝花、遂宁、乐山等12个市(州)出台了具体的实施细则,并对119起环境违法案件的举报者予以奖励(其中自贡奖励75件,绵阳奖励29件),奖励总金额达2.31万元。

最后,史鸿乐汇报了四川省2020年环境影响评价工作的开展情况,疫情爆发后不久,四川省生态环境厅主要领导亲自谋划,推动出台《加快环评审批进度 促进复工复产 推动高质量发展》等一系列文件,创新推行环评预审、环评质量考评“红黑榜”、国省重点项目“清单制+责任制”专人联络服务,局部调整下放白酒行业环评审批权限,实行“三个一批”环评正面清单等系列创新举措。四川省生态环境系统上下协同一致,同向发力,全力助推高质量发展。截至目前,全省完成项目环评审批7556个,四川省生态环境厅完成项目环评审批35个,平均用时较法定时限压缩70%,同比提速25%。

四川省生态环境厅相关处室主要负责人、媒体记者共计40余人参加发布会。(图 | 四川省生态环境厅 文 | 胡战全)