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河南省武陟县詹店镇生活垃圾填埋场建在农田,严重破坏生态环境谁来管?

文 | 张石燕 李金民 刘金灿

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。尤其是农村生态环境的保护与治理不仅直接影响着农村经济和社会的全面可持续发展,关乎着整个国民生活安全与生产发展,也直接影响当代人民的生活环境和子孙后代的健康。随着经济社会的发展和生产生活方式的转变,乡村垃圾数量与日俱增,垃圾收运处理和无害化处置是加强乡村管理和环境保护的重要内容,关系到广大人民群众的切身利益和身心健康。一旦处置不当,会造成新的污染。

近期,河南省武陟县詹店镇溜村群众向中国环境监察杂志社反映:镇里在溜村麦田里建了一个生活垃圾填埋场,每天环卫车运载大量的垃圾倾倒至此,散发出阵阵恶臭。运载垃圾的环卫车不断从田间地头呼啸而过,带来漫天的扬尘颗粒物,使得村民们晴天一身土,雨天一身泥,真是苦不堪言。最让当地村民担心的是,垃圾中还有"农药瓶、油漆桶、废旧机油离心"之类的有毒有害物,这些没有经过反渗就处置的垃圾,在经过太阳光暴晒、雨水浸泡后,会不会污染耕种土壤?会不会污染地下饮用水源?会不会影响到耕种作物的产量和质量?

3月24日上午,根据村民提供的路线和地址,中国环境监察杂志社专门派人来到这个位于郑州、新乡、焦作三市交界处的武陟县詹店镇溜村。现场看到,在一大片麦田中间确实有一个人工挖掘的大坑,垃圾车将大量垃圾运载倾倒至此。垃圾堆四周没有围挡、地表未采取防渗措施、道路未实施硬化、垃圾无序地堆放在裸露的黄土堆旁。堆放的垃圾里面除了餐厨垃圾外,还有建筑垃圾、医药垃圾等。在垃圾堆现场除了几位捡废品的人外,没有看到一个管理垃圾的工作人员。与群众反映的情况基本一致。

结合现场看到的污染状况和村民反映的情况,我们拨打武陟县生态环境局的两部办公电话,均未接通。随后,我们拨通了当地"12369"环保举报热线,向他们反映此情况,工作人员做了问题记录并答应整改后给予答复。3月28日,武陟县生态环境局的一位刘姓工作人员电话告知:"你们之前反映的问题已整改到位"。听到答复,甚感欣慰。为核实整改情况,我们驱车再次来到现场,但发现垃圾车依旧将大量垃圾倾倒在此,除了新增洒水车抑制扬尘,其他基本没变化。

据有关资料显示:生活垃圾的不当处置会对周边的水、土壤、大气等生态环境造成严重影响,还给一些病原微生物的生存繁殖提供条件,极易引起蚊蝇孽生、鼠患流行。生活垃圾填埋地表如未做任何防渗措施,垃圾填埋场渗滤液会产生大量有毒物质和各类病菌、病毒、臭气等危害因素,很容易通过地下水或地表水进入食物链。不仅对人体有毒害作用,而且妨碍植物和农作物的生长。

为了规范农村垃圾的治理,河南省人民政府早在2016年12月印发了《关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》(豫政办〔2016〕205号),明确要求:"按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定,加强农村工业固体废物产生单位监督管理,督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物,落实危险废物无害化管理措施,坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为,严厉打击危险废物污染环境违法行为。推动农村地区工业固体废物综合利用,因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。依托现有危险废物处理设施,集中处置农村地区工业危险废物。"

试想:在各级各部门提高政治站位,积极防范生态环境领域重大风险的今天,本就人多地少的河南为何还将生活垃圾填埋场建在农田,又为何如此漠视农村垃圾的治理?有关部门是否有深刻学习领会习近平生态文明思想?是否有响应河南省委提出的"五年增绿山川平原,十年建成森林河南"号召?是否详尽了解河南省《关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》文件的要求?是否在践行坚持以人民为中心的发展理念?是否把人民对美好生活的向往作为奋斗目标?

加大农村生活垃圾的合理处置,是改善农村人居环境的重中之重,是推进美丽乡村生态振兴的关键之举。城镇生活垃圾收运处理和无害化处置是加强乡村管理和环境保护的重要内容,关系到广大人民群众的切身利益和生态文明建设,关系到党和政府在人民群众中的良好形象。"治理环境污染,重现丽日蓝天"已成为检验各级各部门领导干部民生情怀和能力的新标尺。因此,作为该垃圾填埋场的属地主管部门,应当积极推动社会物质财富与生态财富共同增长、社会环境质量与群众生活质量同步提高。只有把"绿水青山就是金山银山"的绿色发展理念落到实处,真正把污染防治攻坚战这份沉甸甸的民生重担挑起,才能实现生态武陟、绿色詹店,让老百姓拥有天蓝、地绿、水清。

垃圾妥善处理短时间内或有些实际困难,但无论如何不是污染环境、污染耕地的理由,相信有关部门能尽快解决这个问题,让老百姓满意。中国环境监察杂志社同大家共同期待这一天能早日到来。