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安徽省生态环境厅厅长徐恒秋: 坚决打击以牺牲环境为代价的违法行为

"在安徽,生态环境保护推动经济发展的正向作用凸显。一个重要标志就是:在经济指标排名大幅前移的情况下,环境指标得到大幅度改善。"全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长徐恒秋说,2018年,安徽省认真贯彻习近平生态文明思想,全面部署打好污染防治攻坚战,着力打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带,全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验,大力开展大气污染防治强化督查,深入开展固体废物污染排查整治,率先启动第二轮省级环保督察,扎实推进突出环境问题整改,全省生态环境质量大幅改善,很多指标达到多年来最好水平,圆满完成国家下达的约束性指标考核任务,污染防治攻坚战首战告捷。与此同时,全省主要经济指标好于预期、快于全国、位于前列,经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进的良好局面初步形成。

2019年是新中国成立70周年,是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年,徐恒秋表示,安徽省生态环境系统将深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,按照省委、省政府的统一部署,牵头打好污染防治攻坚战,聚焦"1+7"的攻坚战总体思路,突出抓好中央生态环保督察及"回头看"督察反馈问题整改,为促进安徽经济高质量发展履职尽责。

为经济高质量发展注入绿色动力

"过去的一年,安徽在正确处理生态环境保护和经济高质量发展之间关系方面,做了大量卓有成效的工作。"徐恒秋介绍,安徽将服务融入监管之中,边监管边服务,既严格监管,为企业营造公平发展环境,又主动服务,全方位帮助企业解决实际问题。凡是能为企业提供的服务,一定全力以赴去做。坚持分类指导,实施重污染行业达标排放改造,加快推进淘汰落后产能和化解过剩产能。尤其是在开展生态环保督察和整改过程中,坚持分类指导、精准施策、依法监管,严禁环保"一刀切",坚决反对"一律关停""先停再说"等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。

随着生态环境保护工作的不断加强,社会上出现了加强生态环境保护影响实体经济发展的不和谐声音。徐恒秋表示,在这个问题上,要始终保持清醒的认识。保护与发展不是对立的,而是辩证统一的,环境治理短期看会带来阵痛,淘汰了一批环保不达标、污染严重的落后企业,同时也推动减少了低水平的无效供给,腾出环境和市场容量去更好地发展高新高端产业,以淘汰落后产能的"减法"换取动能转换的"加法",发展一批生态型特色产业和资源能源高效利用产业,培育新动能和新的增长点,有力促进经济高质量发展。同样,高质量发展必然要体现在环境保护上面,即使经济发展的各项指标都很好,但是如果环境指标下来了,环境质量恶化了,那绝对不是人民所期望的高质量的发展!

有人认为,生态环保要求严了,项目就会少,但实际情况并非如此。2018年,安徽省固定资产投资增长了11.8%,比全国高5.9个百分点,排全国第二位。安徽省GDP首次突破3万亿元,增长8.02%,远远高于全国的6.6%,其他主要经济指标,包括财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、战略性新兴产业、高新技术产业附加值等,都在全国的位次明显前移。

同时,全省环境质量也实现了大幅改善,2015年-2017年,安徽省PM2.5都在58微克/立方米左右徘徊,而2018年降至49微克/立方米,同比下降12.5%,环境空气质量得到大幅度改善;全省优良水质断面达标率提高了3.5个百分点,高于全国平均水平。

2018年安徽省经济获得高质量发展的同时,环境质量也得到了显著改善,徐恒秋说,从这个意义上来说,环境保护和经济发展并不矛盾,而是相辅相成的,生态环境保护为经济高质量发展注入了绿色动力。

坚决打击以牺牲环境为代价的违法行为

"一些企业为了追求高额利润,不惜以牺牲环境为代价,铤而走险,超标排放、违法排污,甚至篡改或伪造自动监测数据。"徐恒秋说,要严厉打击没有污染治理设施、废气和废水直排环境的"散乱污"企业,尤其是那些罔顾人民群众身体健康、破坏环境,以牺牲环境为代价谋取不当利益的企业,必须坚决打击。在新的一年里,将继续做好"散乱污"企业的排查整治工作,这也是安徽省生态环境保护的一项重要的基础性工作,必须毫不动摇。否则,生态环境质量的改善将无从谈起!

坚决惩治环境违法行为,推进形成公平的市场秩序。现在经济发展到了资源消耗和环境容量的饱和状态,必须把老的、落后的项目淘汰下来,才有新的空间上新的、好的项目。打击破坏生态的"散乱污"企业,为安徽经济高质量发展创造空间,也为安徽结构产业调整提供支撑。查处不达标企业,尤其是"散乱污"企业,反而促进了规范的、符合环保要求的企业得到更好的发展,促进安徽省整个工业利润显著上升、经济效益更好。

实干书写精彩答卷,奋斗开创幸福未来。徐恒秋表示,只要我们坚定不移地贯彻落实党中央关于生态文明建设的重大决策部署,以习近平生态文明思想为根本遵循,持之以恒地加强生态环境保护,就一定能够为经济高质量发展注入绿色动力,就一定能够为GDP的增长增加绿色,让人们生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。