近日，焦作市生态环境局温县分局召开2025年行政处罚案件集体评查会，旨在通过“以评促改、以评促学、以评提质”机制规范执法行为。本次评查重点围绕违法案件查处中的事实认定准确性、程序合法性、法律适用适当性及裁量基准规范性展开，着力提升行政执法案件质量和依法行政水平。会议通过集中评查典型案件，系统核查执法办案各环节，切实强化生态环境领域法治化、规范化建设。
会议强调：一要强化案件审查机制。重点核查处罚主体适格性、执法程序合规性、事实认定完整性、证据材料充分性、法律适用准确性及自由裁量基准规范性，确保执法行为合法适当。二要强化法律适用审核。严格依据《中华人民共和国行政处罚法》《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则（修订）》《焦作市大气污染防治条例》等规定，逐案审核法律条款援引和裁量基准适用幅度。三要落实“一案一评”机制。对照案卷评查标准逐卷开展质量评查，提升法制审核精细化水平。四要推进学法常态化。要求法制审核人员常备环保法律法规文本，强化实务运用能力，做到精准掌握、灵活适用。
下一步，温县分局将聚焦环境执法全流程规范化建设，重点完善案件审查机制、法律适用审核流程及执法人员常态化学法制度。通过建立案审分离机制，强化内部监督效能，推动执法监督关口前移，从源头规范行政执法行为。
文/吕长虹 焦作市生态环境综合行政执法支队
