为进一步规范生态环境行政处罚工作程序，切实提高全市依法办案水平，2024年4月25-26日，开封市公安局食药环支队、开封市生态环境综合行政执法支队联合组织开展了开封市生态环境执法系统第一季度环境行政处罚案件评审评查活动。此次案卷评审工作由市生态环境综合行政执法支队案件审核科牵头，市公安局食药环支队配合，各生态环境分局法制审核人员和大队负责案件人员参与，组成10个互审小组，共对10个县区分局的一季度办理的共35份环境行政处罚案卷进行评审评查。
会议首先由市生态环境综合行政执法支队长闫海楠进行开班动员讲话，市公安局食品药品环境犯罪侦查支队环境犯罪侦查大队大队长高岩讲授了“两打”“三打”案件办理注意事项，市生态环境综合行政执法支队案件审核科郝腾辉针对案件评查打分标准及评查注意事项进行了培训。
随后两天时间里，参审人员从案卷的事实认定、法律适用、办案程序、立案时间、调查取证、文书制作、案卷归档等方面，严格按照中华人民共和国生态环境部印发的《生态环境行政执法案卷评查细则(修订版)》和《河南省行政执法条例》《河南省行政执法案卷评查办法》《河南省行政处罚案卷评查标准》对案卷中存在的问题进行仔细评审。
案卷评查完成后，根据议程安排召开了案卷评查点评及答疑座谈会，针对疑点和难点问题，参审人员认真讨论，各抒己见，形成更加合理的意见。每本卷宗均由两个评审小组进行分别审查打分，最后支队案件审核科将各组发现的问题合并整理，形成最终评审意见和综合得分，并按照综合得分进行排名，并在全市生态环境系统内进行通报。质量较好、得分排名前五位的案卷将作为典型案例，上报推荐给省厅，并制作典型案例汇编印发全市。
案卷评审活动是全面贯彻落实全国执法大练兵活动要求，保障案件处理程序合法规范的务实举措，通过案卷评审活动不断提高依法行政水平，规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，提升办理“两打”“三打”等涉刑生态环境案件能力，确保每一起案件都能办成“铁案”，为建设天更蓝、水更清、空气更清新的大美生态开封保驾护航。
文：郝腾辉 开封市生态环境综合行政执法支队
