按照湖北省生态环境厅确定的年度环境质量主要目标,潜江市生态环境局以筛选发布监督执法正面清单、查处工业企业污水偷排直排环境违法行为、打击危险废物环境违法犯罪、打击在线监测数据弄虚作假违法犯罪、加强移动执法系统管理和使用、深入落实“双随机、一公开”执法等6项工作为重点,提前做好工作部署,对照重点项目评审清单细化工作任务,全面推进各项工作落到实处,夺得第一季度“开门红”。
认真筛选,及时发布监督执法正面清单
根据湖北省生态环境厅办公室《关于做好2022年生态环境监督执法正面清单发布工作的通知》要求,潜江市生态环境局党组高度重视,第一时间精心组织安排,要求相关科室、执法支队按照《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法》全面梳理、认真核实辖区内企业,筛选监督执法正面清单企业并建立名录。经反复核查,确定了潜江市2022年生态环境监督执法正面清单,其中含《潜江市疫情防控生态环境监督执法正面清单》共21家企业,《潜江市重污染天气生态环境监督执法正面清单》共2家企业,《潜江市日常监管生态环境监督执法正面清单》共8家企业,并进行了公示。
统一调度,同步开展专项执法检查
结合春节前后环境安全排查,潜江市生态环境局持续深入开展查处工业企业污水偷排直排环境违法行为、打击危险废物环境违法犯罪、打击在线监测数据弄虚作假违法犯罪等3项重点专项执法,以改善水环境质量、加强危险废物管理和在线监测数据监管为核心,组织力量深入工业企业重点排查偷排直排的环境违法行为,持续开展了重点污染源风险隐患排查、化工园区企业环境监管执法、污染源在线监控数据现场监管检查等。截至目前,3项专项执法共出动人员170人次,检查企业62家,重点排查相关工业企业26家。
优化执法方式,推进移动执法应用
潜江市充分发挥生态环境执法移动系统在现场执法中的作用,借力移动执法,深入推进环境执法规范化,提高执法效能。截至3月25日,潜江市通过移动执法系统共完成执法总数210次,检查企业173次,出动人数534人次,上传笔录总数213份。
深入落实“双随机、一公开”执法
为进一步加强对污染源日常环境监管,规范环境执法行为,综合执法支队多举措规范“双随机、一公开”环境执法工作。一是按季调度,保障实效。制定2022年“双随机一公开”执法工作方案,明确将“双随机”抽查作为日常监督检查对象的主要方式,按季针对不同类别监管对象设置不同抽查比例,每季度通过移动执法系统派发任务清单。二是调整清单,完善数据。及时建立和完善了双随机抽查事项清单、抽查计划和被抽查单位数据库,根据实际情况制定了双随机抽查事项清单。三是加强监督,确保实效。在“双随机”抽查中,由专人随机抽取企业、随机抽取执法人员,对抽号过程和执法过程全程监督。同时,结合污染源数量、执法人员数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,不断完善“一单两库”信息。四是信息公开,巩固成效。双随机抽查结束后,潜江市生态环境局及时将双随机抽查的情况进行公示。
截至目前,第一季度共抽取企业58家,其中重点污染源17家,一般污染源40家,特殊污染源1家。通过规范执法检查,进一步强化了污染源日常监管,增强了企业自觉遵守环保法律法规和环境保护的意识。
下一步,潜江市将严格对照目标任务,持续开展专项执法检查。充分利用在线数据和危险废物联网系统,重点对危险废物产生、转移、处置、利用等环节进行全面检查;同时,积极采用非现场监管手段,充分发挥污染源在线监控的“千里眼”作用,积极利用无人机、走航车、视频监控等科技手段,发现问题线索,严格查处环境违法行为。
(文/刘佳唐宛昕)
(图/潜江市生态环境保护综合执法支队)