陕西府谷县民生无小事,枝叶总关情。2022年,该县住建局在县委、县政府的正确领导下,从人民群众“急难愁盼”的问题抓起,用心用情用力推进民生实事项目建设,完成固定资产投资达10.54亿元,增长297.7%,全年向上争取中省资金9185.5036万元(包括地方专项债券2000万元),城市建设品质和市民幸福指数显著提升。
城市路网不断完善
面对城区多年来道路破损严重、群众反响强烈的问题,该局聚焦道路沥青罩面,坚持水、电、气、暖、通信等地下管网一体推进,克服疫情、汛情等诸多不利因素,倒排工期、挂图作战、昼夜施工,总投资2.04亿元、全长11.8公里的河滨路、人民南路、马家沟路、电厂路、富昌路提升改造任务圆满完工。全县率先采用顶管技术,彻底解决了大桥路周边内涝隐患,并在友谊酒店、电厂路建成2座地下通道,群众出行更加安全便捷。
老旧小区改造稳步推进
老旧小区改造关系着千家万户的切身利益,该局坚持“示范引领、样板带动”的推进思路,全面提升了群众改造意愿,破解了“政府干、群众看”的被动局面,完成投资1.02亿元。68栋楼宇、总面积22.64万平方米的富昌路、建设路老旧小区顺利完工,小区外立面焕然一新,内部线缆入地,道路及配套供热、供气管网、停车场等服务设施更加完善。96栋楼宇、总面积23.93万平方米河滨路、学苑路小区完成工程总量的40%,建设路老旧小区改造项目被列为全省老旧小区示范点,3534户居民的人居环境全面提升。
有序释放城市发展新空间
强力推进拆违治乱,拆除旧汽车站、旧消防大楼、旧畜牧站、果品市场、食品公司等70余处、4.1万平方米老旧建筑,利用拆除后释放的土地空间,在十字街、盐业大厦周边建成停车场5处,口袋公园1处,提升改造铁厂、氮肥厂口袋公园,全年新增停车位949个,深化警城联动,开展“小黄车”专项整治,规划汽车和共享单车停车位2243个,处罚乱停车1.2万辆,拖移1500余辆,有效缓解了城区停车难,解决了小黄车乱停、乱放的乱象。
推动城市旧貌换新颜
以创建全面文明城市为抓手,大力实施城市微改造,完成投资1300余万元。建成3.7公里沿河运动健身步道,7座标准化公厕,补修5293平方米破损路面,铺设人行道、盲道3400平方米,改造缘石坡379个,补植圆柏5200株、花卉10万余株,拆除破损门头牌匾952块,打造垃圾分类示范点20处,清理流动摊点1.2万余处,规范店外经营夜市228余家,督促城区56处烧烤摊点进店经营并全部安装油烟净化器,并将盐沟打造为创文示范街道。
历时十余年棚户区工作改造圆满收官
妥善搬迁12户钉子户,完成2015年以来棚户区改造已征收的房地产1号楼、2号楼等60余座房屋的拆除工作,确保马家沟路拓宽改造工程顺利开工,为城市道路建设、人居环境提升打下良好基础。
环卫市场化遗留问题全面解决
该局顶住压力,打破原有不合理的利益链,清退了一批胁迫政府,出工不出力的垃圾清运司机。正确引导舆论走向,凝聚社会各方力量,出动住建系统帆布1800余人次,稳妥应对环卫罢工事件。顺利引入国内上市企业无锡金沙田公司,提升了城区环卫质量。
新区经适房不动产办理取得实质进展
新区经适房2010年入住以来,由于消防验收等原因一直未办理不动产登记证。投资600余万元,用于新区经适房消防管网维修,并顺利通过消防验收,解决了新区经适房消防安全隐患,为新区经适房不动产登记证迈出了关键一步。
解决了系统人员臃肿问题
全面整顿系统临时用工行为,按照因事设岗,专岗专用原则,清退临时用工328人,规范了机关事业单位临时用工行为,解决了“一人干、多人看”乱象,每年为县财政节约成本400余万元。
住房保障工作取得突破性进展
按照“杜绝增量、消化存量、边售房边完善”的原则,开展新府山保障房项目清家底专项行动,制定6年还款方案,赴西安与省保障房公司进行座谈并取得积极成果。追缴218套保障房售房款3928万元,租售保障房673套,拍卖新区经适房地下车位106个,地下室74间,回笼建设资金1.5亿元。新府山学校、社区便民服务中心、地下商场及西区广场竣工投入使用,配套设施不断完善,新府山宜居中心的目标按计划推进。
狠抓城市安全守住发展底线
建立“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估工作制度,一体推进自建房安全、燃气安全、城市内涝安全、建筑领域安全、消防安全、仓储煤棚安全专项行动。27998栋自建房,422.18公里燃气管道,50326户燃气用户,监管企业核查无死角,实现安全生产零事故,共罚没127万元,消除各类安全隐患2201处,封存不达标液化气瓶6185个,拆除地球村、海州宾馆等13栋存在安全隐患的经营性自建房,存在安全隐患的真爱影城责令其停止营业。增设消火栓78处,灭火器5220具。投资4000余万元,完成柴家沟、马家沟等15处地质灾害隐患治理,保障了周边3000户城区居民的生命财产安全,从根本上解决了县城区靠山临崖居民小区群众地质灾害威胁。举办高空坠落演练、城市内涝抢险演练,确保住建抢险队伍关键时候拉得出、用的上。
两业发展更加平稳健康
开展建筑企业清家底行动,注销24家建筑资质,有力打击了围标串标行为,净化了建筑市场,扭转了我县十余年来只办证不管理的被动局面。全年建筑业产值达到9.04亿元,同比增长20.7%。开展房地产领域“保交楼稳民生”专项整治,全年成交房源10.07万平方米,平均成交价格6500元/平方米,守住了房住不炒的功能定位。
打造便民超市让群众直接得实惠
建成全省第一家消防燃气便民超市,引入壁挂炉企业15家,壁挂炉采购价格平均下浮500元,安装每台壁挂炉可为群众节约成本800元,彻底打破了我县多年来燃气、消防设施设备价格偏高、群众与销售商信息不对等、商品质量与售后服务无法保证的不良局面。建成消防培训基地和消防实操室,邀请中省专家开展消防安全、污水处理、燃气专业、农村工匠培训,全年向社会输送专业人才498名。开办全省第一家建县级筑消防培训学校,培训府谷的建筑企业持证人员,不需要再去榆林、西安等地,直接在本县考试就可获得省厅认证。
争创省级县城建设示范县,助力城市高质量发展
《府谷县县城建设规划》通过县委常委会和县政府常务会,制定《府谷县县城建设示范县创建工作方案》《城市点亮三年行动计划》,编制《地下管网一张图》,储备119个重点项目,总投资22亿元,为争资争项、城市补短板、城市更新打下坚实基础。
村镇建设稳步推进
64户农村危房改造和190户住房质量巩固提升任务圆满完成,共拨付补助资金445万元。大力整治提升村容村貌,营造“留住乡愁”的村庄环境,公布11处历史建筑名录,印发《镇级生活污水处理厂(站)考核办法》,按季度对14个污水处理厂(站)进行考核,通过考核,共计发放运行经费492万元。该县1300个自然村中,1117个自然村生活垃圾得到有效治理,农村生活垃圾有效治理率为85%。高庄则村入选2022年陕西省美丽宜居示范村,郝家寨村入选2022年陕西省“美丽乡村 文明家园”建设示范点。
城区清洁取暖任务圆满完成
划定禁燃区,发布禁燃公告,落实宜热则热、宜气则气、宜电则电,加快热、气管网建设和电力扩容改造,新增供热面积35万平方米,新建燃气管网14.3公里,赵石尧市场、金信广场商铺等601户实现集中供热。结合老旧小区改造,完成既有建筑节能改造800户,投资1000余万元,1014户实现“煤改气、煤改电”,城区空气质量持续改善。
文:生云