典型意义:依据热点网格推送数据,安阳市探索总结了"热点网格'五步工作法'"--第一步,确定点位位置及排查范围;第二步,根据已经建立的区域污染源清单开展现场排查;第三步,根据排查出问题进行分类,追根溯源综合分析;第四步,提出问题整改解决方法,督促落实处理;第五步,对未彻底落实整改措施、网格再次预警的排污单位,提请严肃追责。实践证明,"热点网格'五步工作法'"有效实现上下联动,助力精准执法,准确锁定和快速查处报警环境违法行为,为织牢织密部、省、市三级环境执法天网进行了有益探索。
安阳市环境执法人员收到某区域热点网格报警
案情简介:2021年5月18日,安阳市环境执法人员收到某热点网格区域报警。对此,执法人员立即按照"热点网格'五步工作法'"对该报警点位的PM2.5微型监控站周围3*3km范围内、可能影响网格数值的污染源进行排查。全面排查后,执法人员排除了焚烧垃圾、燃放烟花爆竹、饭店油烟和过境重卡等因素,锁定了该网格内一家正在生产的面粉厂。随后,执法人员对该面粉厂的生产设施、污染治理设施以及原料进库、地磅台账等进行了仔细检查。执法人员发现,在该网格报警时间段内,该厂生产车间的地面及机器上有较厚的积灰,集气罩下风量很小,且生产车间未按照规定密闭;同时,该厂易产生粉尘的原料装卸工序、过磅时间也和网格报警时间一致,确认该厂是触发网格报警的主要污染源。
面粉厂现场照片
查处情况:根据《河南省大气污染防治条例》第三十六条"排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理,对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物,应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放"的规定,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》要求,安阳市生态环境局对该单位处以10.1万元行政处罚。
案件启示:千里眼科技推送,五步法精准执法,使环境违法行为在国家、省、市三级联动反应的"天网"中无处遁形,既减少了对企业非必要的打扰,优化了营商环境,又解决了执法人员人手不足的问题,取得良好的效果,有效提高了科学治污、精准治污、依法治污水平,促进了环境空气质量整体提升。(文 | 王留伟 杨梓睿)