为进一步规范生态环境行政处罚工作程序，切实提高全市依法办案水平，2022年9月20-21日，开封市生态环境综合行政执法支队组织开展了开封市生态环境执法系统第三季度环境行政处罚案卷评查活动。此次案卷评查工作由开封市执法支队案件审核科牵头，各分局法制审核人员和大队负责案件人员组成10个互审小组，对10个县区分局的共40份环境行政处罚案卷卷宗进行评审评查。
会议首先由支队负责人王西祥进行开班动员讲话，之后由法律顾问陈志宽律师进行案卷评查注意内容和常见问题解析教学。随后的两天时间里，参审人员从案卷的事实认定、法律适用、办案程序、立案时间、调查取证、文书制作、案卷归档等方面，严格按照《河南省行政执法条例》《河南省行政执法案卷评查办法》《河南省行政处罚案卷评查标准》对案卷中存在的问题进行仔细评查。评审会后，根据议程安排召开了智慧办案系统使用座谈会，针对疑点和难点问题，参审人员认真讨论，各抒己见，形成更加合理的意见。每本卷宗均由两个评审小组分别审查打分，最后由支队案件审核科将各组发现的问题合并整理，形成最终评审意见和综合得分，按照综合得分进行排名，并在环境行政执法系统内进行全市通报。质量较好、得分排名前五位的案卷将作为典型案例，汇编成册并印发全市。
案卷评查活动是全面贯彻落实执法大练兵活动要求，保障案件处理程序合法规范的务实举措。开封市通过案卷评查活动，提高依法行政水平，规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，确保每一起案件都能办成“铁案”，为建设天更蓝、水更清、空气更清新的大美生态开封保驾护航。
（文/张弛 开封市生态环境综合行政执法支队）
