直击黄河流域入河排污口排查：黄河排污口“底数”这样摸清

             山西省临汾市永和县，排查人员正在对一处疑似排污口核查情况上传APP。封面新闻记者代睿摄影

“不放过任何一个排污口”

杨念来自生态环境部环境规划院，是参加此次黄河排污口排查的286名排查人员之一。3月21日上午，刚刚结束在临汾大宁县排查工作的她，和另外两名同事一起乘车前往永和县继续排查工作。

永和县地处临汾市西北角，隔黄河与陕西延川县相望。前期无人机航测数据显示，永和县有10余个疑似排污口，需要排查人员现场核实。

使用无人机航测进行“一级排查”是近年来生态环境部在排污口排查等工作上常用的技术手段，此前在长江流域排污口排查、渤海排污口排查等工作中多次应用。

杨念告诉记者，无人机航测可以覆盖汇入黄河及其支流的“口子”，既包括传统意义上的工业企业排污口，也包括溪流、沟渠等汇入黄河的“口子”。

在排查工作开始前，每一位工作组成员的手机里都会安装一款“黄河流域入河排污口排查整治”APP。APP可以显示出疑似排污口的具体经纬度坐标并提供导航，工作组成员则据此实地找到疑似排污口，并现场确认“是”或“不是”排污口。

                排查人员使用的“黄河流域入河排污口排查整治”APP。封面新闻记者代睿摄影

“三级排查”相互印证 确保结果经得起检验

根据APP提供的导航，沿着崎岖的山路上行驶一个多小时后，工作组在永和县乾坤湾乡阴德河村找到了一处疑似排污口。经现场确认，这是一处由山洪水形成的雨洪口，不存在排污的情况和环境风险。

杨念在APP中依次输入疑似排污口的详细地址，所属乡镇和村庄，并上传现场非排口照片和视频。她告诉记者，之所以要上传现场照片和视频，是为后期专家质控核查提供依据。

与无人机航测的“一级排查”和工作组现场徒步排查的“二级排查”对应，专家质控核查也被称为“三级排查”，通过这三级排查模式的相互支持、相互印证，以保证排查质量。

记者注意到，在此前举行的排查工作启动会上，生态环境部副部长翟青就曾对排查的质量提出要求，他特别强调，生态环境部执法局要组织力量对排查工作进行质量审核，确保排查结果经得起检验。

              山西省临汾市蒲县，排查人员正在从疑似排污口取水进行检测。封面新闻记者代睿摄影

河道堆放生活垃圾现象较普遍 计划2025年完成排污口整治

除了现场核查APP上“推送”的疑似排口之外，排查人员要同时注意在现场踏勘时发现的排口和有可能造成污染的风险。

昕水河是黄河的一条支流，流经临汾市蒲县、隰县、大宁三县。在对昕水河进行现场排查时，排查人员发现，在汇入昕水河的一处河道内，堆放着大量生活垃圾。

3月20日，封面新闻记者在现场了解到，这条昕水河的支流名为南川河，在蒲县县城东汇入昕水河。在两河交汇处上游不足500米处的一处城中村，大量生活垃圾从堤岸上一直堆到南川河河道里，河水就从这些生活垃圾中穿过，流入昕水河并最终汇入黄河。

对于这一新发现的情况，排查组临汾城市组组长陈水松对记者解释说，河道内堆放垃圾虽然不属于传统意义上的排污口，但是生活垃圾腐烂后会产生渗滤液，会对地下水和河流造成污染，所以也会认定为排污口。“而且到了汛期这些垃圾也会被河水直接冲到干流里面去”。

陈水松来自生态环境部长江流域生态环境监督管理局，常年在长江流域工作的他，向记者解释了长江排污口与黄河排污口特点的区别：长江的排污口往往水量比较大，相对来说，黄河的排污口水量较少，季节性、阶段性排放特征比较明显，用于农业灌溉的排污口也较多。

                   山西省临汾市蒲县南川河河道内堆放了大量生活垃圾。封面新闻记者代睿摄影

此外，陈水松还在排查中注意到，黄河流域沿岸生活垃圾堆放的问题比较普遍。“说明公众环境意识还不强，需要地方加大宣传”。

记者了解到，此次现场排查只是黄河流域排污口排查整治工作的第一步。陈水松说，排查工作结束后，排污口清单将交给地方进行监测和溯源，找到排污口责任主体，“排污口是谁的，谁就要担负起责任”。

生态环境部副部长翟青在排查工作启动会也明确指出，地方政府作为入河排污口排查整治工作的责任主体，要统筹谋划排查后的各项重点工作，围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”的目标，全面完成整治任务，系统提升截污治污工作水平。

按照计划，今年还要完成黄河流域干流及重要支流排污口溯源80%和整治30%的任务，到2025年底前基本完成排污口整治工作。通过排查整治，构建黄河流域入河排污口大数据系统，提升黄河流域生态环境监管效率和水平。