“河水清澈见底，能看到鱼儿水中畅游，湖畔绿树成荫，处处有白鹭欢鸣嬉戏的身影。”这是近期在夏阳溪（广德段）看到的景象。

安徽广德、浙江安吉除了地理上的毗邻，它们之间还有着一条清澈的纽带——夏阳溪。这条纽带维系着两地四个村庄村民的生活饮用水供应，也推动着两地经济的绿色转型和人文交流。

2022年10月，广德卢村乡与安吉孝丰镇签订了《浙皖两省夏阳溪流域上下游横向生态保护补偿协议》，这是安徽省首个跨“省、县、乡镇”三级横向生态补偿协议。根据协议安排，由孝丰镇夏阳村每年设立考核奖励基金，通过跨省断面水管理考核，定向对上游卢村乡沿河村庄进行生态补偿，考核的内容则涉及机制建设、生态保护、绿色经营等5大内容、17项指标。

截至今年8月份，两地已落实生态补偿资金超30万元。上游卢村乡在得到资金激励后，加大了对农村生活污水、生活垃圾处理的投入，巩固提升了乡村绿化水平，生态环境不断向好。下游孝丰镇则用补偿“小”资金撬动了生态“大”绩效，节约了“治理成本”，在生态功能区水源涵养、农村饮用水源保护上实现了“收益”。

两地开创性实施跨“省、县、乡镇”三级横向补偿机制，推动治水模式由行政推动为主的被动式治水到经济驱动为主的全方位治水转变，夏阳溪流域治理也顺利实现全闭环。

良好的生态环境不仅满足了两地百姓对美好生活的追求，也带来了可观的生态效益和经济效益。

目前，广德市正在全力推进长三角生态绿色康养基地先行区建设规划，依托跨区域生态环境保护协作机制，加强与“一地六县”联动，积极推动与浙江安吉、江苏宜兴等地在生态观光农业、绿色康养旅游产业等方面开展合作。广德“竹乡画廊”沿线建成了一批具有地方特色的美丽乡村、古色乡村，各类乡村民宿及露营营地已颇具规模，吸引着长三角地区游客纷沓而至，农村居民的“钱袋子”变得越来越鼓。

从生态补偿到产业协作，从协同治理到共同发展，广德坚持“生态立市”战略不动摇，先试先行，不断创新高质量发展机制，逐步走出了一条协同联动、合作共赢的新路子。



文：宣城市广德市生态环境分局 陈洋