新时代美丽中国画卷徐徐展开，新征程环保铁军队伍接续奋斗。晋中市生态环境保护执法队伍作为环境保护工作的先锋队、排头兵，突出思想强队，精耕实践强队，以铁军风范严格要求自己，坚持把执法“大战场”作为练兵“大课堂”，充分发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，在新时代新征程上锻造生态环境保护铁军中的主力军。
一、夯基础、强队伍
坚持培训常态化，狠抓队伍业务能力建设。制定年度培训计划和执法大练兵方案，每季度紧密结合当前重点工作任务，组织执法人员学习习近平生态文明思想及生态环境保护相关法律法规，补齐知识短板，强化理论提升。通过线上和线下方式，组织开展“业务骨干上讲台”活动，分享工作经验，在全市生态环境系统营造比学赶帮超的良好学习氛围。2024年，晋中市已组织三季度执法业务培训及行政处罚案卷制作、移动源现场检查、在线自动监测和手工监测报告造假等各类专项学习活动，培训人员900人次，业务小测试题40余次，为做优做实工作提供了理论支撑。
坚持执法规范化，严守执法安全底线。坚持以严格执法为基本要求，规范执法为行为准则，公正执法为价值取向，文明执法为职业素养，严格落实行政执法三项制度，将法律的威严与公正贯穿于执法行动中。坚持开展案卷评查工作，通过自查自省，以评促改，提高行政执法案卷质量，以评查常态化，助推行政执法规范化。2024年，晋中市详细解读新修订的《生态环境行政处罚办法》，扎实开展2次案卷评查工作和1次行政执法稽查工作，不断提高全市执法规范化水平。
二、大练兵、强实战
晋中市坚持通过监督帮扶、交叉执法比武等方式，发掘执法骨干，培养领军人才，打造一只敢担当、挑重担、站前排，发扬“严、真、细、实、快”工作作风的环保铁军。
坚持执法监管与帮扶指导并重，助企绿色发展。2024年，晋中市聚焦精准执法，开展5轮次监督帮扶远程推送工作，出动检查人员183人次，执法车辆45车次，发现突出环境问题29个，积极派员参加2轮次全国重点区域空气质量改善监督帮扶工作和2轮次省级重点行业监督帮扶工作，成绩排名均位居前列。聚焦安心帮扶，开展内部自查座谈会，杜绝打着环保幌子“一刀切”问题，组织系列“我普法你守法”活动，在夏季臭氧攻坚时期赴加油站讲解《加油站大气污染物排放标准》，采取“一企一策”政策针对性帮扶全市焦化行业完成升级改造。
坚持组织交叉执法比武活动，强化实战练兵。聚焦全市空气质量不降反升区域，围绕辖区钢铁、焦化、水泥、砖瓦、玻璃、碳素、铸造等重点行业，开展“拉网式”检查。2024年，晋中市下发比武方案，制定重点企业检查名录，细化评分细则，创新区域交叉检查模式，组成由县局执法人员检查、市执法队保障员初步审核计分、第三方环保监测公司辅助监测的比武小组，分组分批次对我市4个县开展交叉执法检查，考察比武小组新装备实战应用、远程非现场检查能力、现场执法检查能力。此次交叉执法比武共出动比武人员48人次，检查企业109家，发现各类生态环境问题584个，重点问题线索101个，均全部按照部门职责依法依规处理。
三、抓重点、强实效
坚持开展各类专项行动，严打突出环境问题。完善管理机制，不断探索“局队合一”执法监管新模式，推动市县联动、室队联动、网格化管理，统筹业务工作和执法工作，织密执法监管一张网，促使监督执法系统化、规范化、制度化、全覆盖，确保专项行动取得实效。
2024年，晋中市坚持专项行动“全覆盖”，按照执法大练兵和污染防治攻坚战相关要求，围绕蓝天、碧水、净土三大保卫战，积极利用现代化手段，扩宽环境违法犯罪线索发现渠道，开展大气攻坚、涉水企业整治、自然保护地等专项行动10余次，推动大气、水、土壤环境质量进一步提升。坚持专项行动“抓重点”，将“利剑斩污”和第三方环保服务弄虚作假专项整治工作作为年度工作重点，强化与公安、市场部门的执法协作，发挥各自行业监管优势，不断加大案要案的打击力度，出动执法人员2500余人次，查处重点违法案件89起，立案处罚990.02万元，行政移送24起，极大地铲除了违法犯罪滋生的土壤。
下一步，晋中市将切实高效落实生态环境执法队伍建设系列措施，持续创新练兵方式、丰富练兵载体，坚持把专项行动和业务练兵相融合，“全年、全员、全过程”练兵，不断夯实队伍能力基础，凝练实战练兵成果，提高执法工作成效，锻造一支理论基础坚实、执法业务精湛、队伍作风过硬的生态环境执法铁军，为建设美丽晋中贡献更多晋中市生态环境执法力量。
来源：晋中市生态环境保护综合行政执法队 侯旭君 原义豪
