自生态环境分区管控制度实施以来，湖南省湘潭市岳塘区以保障生态功能和改善环境质量为目标，实行分区域差异化精准管控，协同推进污染防治攻坚战夏季攻势、蓝天保卫战等工作，以高水平保护促进岳塘高质量发展，提升了生态环境治理的现代化水平。
岳塘区有1个镇（昭山镇）、11个街道以及湘潭岳塘经济开发区。按照分区管控要求，湘潭岳塘经济开发区以及11个街道被列入重点管控单元，昭山镇被列为优先保护单元。对不同单元，岳塘区实施差异化管控，严格落实生态环境分区管控制度划定的绿色发展框架，强化生态环境分区管控在规划环评、项目环评、排污许可、生态环境精细化监管等方面的应用，通过优化选址选线、预判环境影响等措施服务重大项目落地，推动完成了湘潭岳塘经济开发区调区扩区规划环评编制及重点项目环评审批，实现了经济发展和生态保护的有机融合。
今年以来，湘潭市生态环境局岳塘分局一方面提高环境准入门槛，严格按生态环境分区管控中的产业定位、管控要求，把好项目准入关，对不符合生态环境准入清单及生态环境分区管控总体要求的项目依法不予批准，在发展中守住环保底线；另一方面服务经济社会高质量发展，在环评审批过程中，充分利用生态环境分区管控成果，引导好的项目落在对的地方，全面做好环评审批服务。
岳塘区在项目引进前进行生态环境分区管控符合性评估，对不符合要求的一律不批，为绿色低碳高质量发展腾出环境空间。9月，某企业拟选址岳塘区五里堆街道投资建设小分子水溶性有机肥项目，岳塘分局在前期进行生态环境分区管控符合性评估时发现该项目不符合区“商贸物流、商务、旅游”的经济产业布局，因此岳塘分局对该项目拒批。近三年符合生态环境分区管控要求、符合产业定位的26个项目，岳塘区前期运用生态环境分区管控成果加大对项目准入的研判，规避在环评编制时出现制约性、方向性、程序性问题，强化项目建设环评保障力度。
岳塘区对符合生态环境分区管控要求的项目全部高效审批，为企业尽快投产提供强有力保障，持续优化营商环境。3月初，某企业拟在岳塘经开区中部国际商贸城设立汽车销售维修服务中心，并投资建设钣金喷漆中心及其配套的挥发性有机物（VOCs）集中收集处理项目。岳塘分局了解情况后主动与企业对接服务，发现该项目预选地址位于绿心控制建设区内，不符合湘潭市生态环境分区管控总体管控要求以及《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》第十二条“在绿心控制建设区禁止工业和其他可能造成环境污染的建设项目进入”相关要求，为降低企业面临的环境风险，帮助企业合规运营，岳塘分局采取“提前介入、预先服务”的方式，在项目现场就用地选址、环评审批规定等企业关心问题和负责人面对面进行沟通交流，帮助企业重新选址，有效降低了项目的环境风险，为企业提供了优质高效的生态环境政策服务。
三年来，得益于生态环境分区管控制度的有效实施，岳塘区环境质量持续改善，人居环境品质不断提升，群众幸福感获得感安全感更有保障。空气质量优良率从2021年的84.9%上升到2023年的87.9%，PM2.5浓度从44μg/m³下降至39μg/m³，改善率排名全市第一；今年1-9月，全区PM2.5平均浓度为34μg/m³；空气优良率为89.8%；大气环境综合指数为3.42。水质国考断面，国、省地表水环境控制断面水质均为Ⅱ类以上。水环境质量指数继续排名全市第一，国省控制断面优良比例100%，所有考核断面累计均值都达到了Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%。
岳塘区以生态环境分区管控要求为引领，推动辖区产业布局不断优化，环境管理能力不断提升，为生态环境分区管控在城区层面实施应用起到了很好的示范作用。湘潭市生态环境局岳塘分局负责人表示，将不断强化生态环境分区管控和规划环评、项目环评的衔接，做好环评审批事前事中事后监管，通过严把环境准入关，不断优化城区产业布局，助力岳塘绿色发展。
文图：蔡雨娟
