当前，餐饮油烟和噪声扰民问题易发多发，群众反映较为强烈，相关投诉举报数量居高不下，已成为影响群众环境获得感的重要因素。为深入贯彻党的二十大精神和国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，落实全国生态环境保护大会工作要求，第一时间回应解决群众关心的餐饮油烟和噪声扰民问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，按照省、市工作部署和要求，滁州市凤阳县决定在全县范围开展整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动。
凤阳县深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，通过开展“两整治一保障”专项行动，有效推进解决群众身边环境问题。
该专项行动分为动员部署、排查梳理、制定方案、集中整治和总结提升五个阶段推进，明确部门职责和属地责任，建立规范制度，健全长效工作机制，形成对餐饮油烟和噪声扰民问题的有效管控。通过实施专项行动，确保全县餐饮油烟和噪声扰民问题得到有效整治，投诉举报数量力争分别比2022 年下降20%以上。同时建立长效治理机制，实现投诉举报数量逐年下降。
一是加强组织领导，统筹协调推进。成立县“两整治一保障”专项行动协调小组，高位推进，进一步明确责任分工，细化任务分工，狠抓工作落实。进一步理顺餐饮油烟和噪声污染监管执法职责分工，加快落实“查处一体”，提高监管效能，充分发挥属地管理优势，妥善处理和化解整治工作遇到的矛盾和纠纷，推动形成协同高效的餐饮油烟、噪声污染治理工作格局。
二是强化餐饮油烟扰民问题整治。制定全县餐饮油烟扰民专项整治工作方案，严格按照《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）和《餐饮业环境保护技术规范》（DB34/T4139-2022）要求，推进餐饮油烟扰民问题治理，全面摸清全县餐饮经营单位底数和问题底数，建立问题台账，加强源头管控，实施分类整治。
三是严格噪声扰民问题整治。加强工业企业、建筑施工、交通运输及社会生活噪声的污染治理。制定全县噪声扰民专项整治工作方案。全面摸清全县噪声源底数和问题底数，特别是与0 类、1 类和2 类声功能区相邻的噪声源底数，建立台账。根据噪声源、噪声防治措施、噪声排放和周边噪声敏感点情况，通过加强规划空间管制，进一步强化源头降噪、传声途径降噪和隔声降噪等措施，合理安排夜间生产时间，尽量减轻对周围生活环境的影响。
凤阳县高度重视“两整治一保障”专项行动，将其作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持以群众满意作为检验整改成效的根本标准，把整治工作作为解决群众急难愁盼问题的重要举措，同时将其纳入污染防治攻坚战成效考核和县政府对县直相关部门绩效考核。相关部门牢固树立大局意识，加强沟通协作，建立部门联动、信息共享、问题移交等工作机制，研究建立餐饮油烟和噪声扰民问题治理长效机制，从城市规划等方面加强源头管控，明确部门和属地职责分工，常态监督管理，做到“第一时间受理、第一时间发现、第一时间整治”。
文：滁州市凤阳县生态环境分局尹家业
