“你们单位已连续四十八小时无在线数据,请核实原因,及时反馈!”11月15日,河南省商丘市生态环境综合执法支队纪检组长刘友福从自动监控监管平台得知,夏邑县某企业污染源无在线数据,他迅速带领执法人员赶赴现场进行督办。经查,原因是企业人员误关了在线监控站房电源,该企业迅速按生态环境部门要求整改到位,已恢复联网。
在线监控、远程监管、非现场执法是商丘市生态环境局全面推进廉政执法建设的重要内容之一。今年以来,我局持续深化生态环境领域简政放权,通过对全市重点排污企业在线监控远程监督执法,最大限度减少对环保企业的直接干预,既用严密的法规制度守护绿水青山,又用最清廉的管理营造山清水秀的政治生态和良好的发展环境。
11月17日,市支队监察二科科长李传光来到办公室照常打开商丘市污染源自动监控管理平台和重点污染源自动监控与基础数据库系统V3.2,查看全市重点企业在线监控设施运行数据,并对企业在线数据,每天以日报表的形式交办至各县(市、区)执法机构,对没有问题的企业无事不扰,有问题的企业及时处理。
当天,他发现永城市某公司污染源自动监控数据数据存在异常,马上预警企业和第三方公司自查。得知是企业设施故障所致,市生态环境局马上责令企业整改,要求企业一旦设施出现故障必须停产,并第一时间报告。
自动监控是非现场执法监管的主要手段,是优化执法方式,高效统筹行政执法资源的重要举措。执法人员通过自动在线监控,可精准发现排污单位污染源数据异常,及时核查,督促整改,有效遏制环境违法行为。
目前,商丘市已基本实现重点企业在线监控全覆盖,市生态环境综合行政执法支队今年的工作重点是远程监督、企业帮扶,通过在线监控、远程监督,可减少去企业的频次,尽量不打扰企业正常的生产经营;对发现的异常情况,能及时预警,督促自行整改到位。今年以来,支队对在线监控中发现设备故障的永煤集团汇龙水泥、神火焦电厂等企业进行帮扶,帮其找到数据异常原因,推动企业规范整改;对污染源自动监控设施出现故障的现象不报告、不检修、不整改导致数据反复异常的某砖瓦公司予以严厉查处。
此外,商丘市还积极推进正面清单和无人机执法工作,以及用电监管、视频监控等项目,以高科技“千里眼”助力生态环境非现场监管,进一步推进廉政执法文化建设工作。
今年以来,市局制定出台了生态环境执法履职评估办法,以弘扬廉洁文化为抓手,以党的政治建设统领生态环境执法廉政文化建设,不断深化改革促进公权力廉洁运行,从严约束干部为政清廉,不断健全监管体系保障廉政执法建设,将廉政执法建设融入机关、审批、执法、监测、项目等生态环境事业发展全过程,绘就生态环境清廉底色。
文/何抗 河南省商丘市生态环境综合行政执法支队