为推动贵阳市经济社会高质量发展提供坚强的生态环境执法保障，7月27日至28日，贵阳市2023年生态环境保护执法大练兵技能比武活动隆重举行，来自贵阳市各地的11支比武队伍55名执法队员参加活动。
据悉，本次比武活动包含理论知识竞赛、无人机操作、污染源自动监控、模拟现场执法四个方面。活动中，执法人员身着新式执法制服同台竞技，通过比理论知识运用能力、比现场发现问题本领、比新型执法装备使用熟练程度、比现场勘察笔录制作水平，全方位、多渠道、深层次展示执法能力和业务水平，及时发现贵阳市生态环境执法队伍对使用新科技手段辅助现场执法检查中存在的不足和问题，促进严格规范公正文明执法，推动贵阳市生态环境规范执法标准化建设，提升生态环境执法质效。
“全市生态环境执法系统将以此次技能比武为新的出发点，充分发挥执法骨干的示范带动作用，将重点区域、重点行业监督帮扶和专项行动作为练兵场，坚持‘全年、全员、全过程’练兵要求，苦练执法基本功，进一步突出实训、实战、实效，补短板、强基础、固底板、扬优势、激活力，持续掀起练兵热潮，形成创先争优、比学赶超的良好氛围，推动我市生态环境执法整体水平进一步提升。”贵阳市生态环境局相关负责人说。
据介绍，2023年以来，贵阳市累计出动执法人员13812人次、检查企业6332家次。下达处罚决定书42份，决定罚款（没收违法所得）金额356.8万元；办理《环保法》配套办法案件14件（其中，查封扣押6件，移送涉嫌环境犯罪案件8件）。
其中，贵阳市生态环境执法支队组织第三方对61家排污单位的101个排口点位自动监控设施开展现场检查工作，发现问题184个，整改完成165个。截至目前，贵阳市已立案查处自动监控相关环境违法案件5起，下达处罚决定金额共计61.6万元，1起自动监测数据弄虚作假涉嫌环境污染犯罪移交公安机关。
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据了解，此次比武活动还重点聚焦突出分项考核确保比武活动公平公正、突出实战比武努力破解执法瓶颈问题、突出科技赋能助推生态环境智慧监管、突出全员练兵锻造生态环境执法铁军四个方面，通过设置“筑城工匠”荣誉称号，全力推动贵阳市执法人员在实战比武中提质提能。
突出分项考核，确保比武活动公平公正。此次比武采取“现场模拟检查和理论知识考核”方式进行，设置理论知识竞赛、无人机操作、污染源自动监控、模拟现场执法四个环节，通过抽签方式确定比武顺序，根据检查发现的环境违法问题数及笔录制作质量设置评分细则，按照加权计分评选优胜代表队。
突出实战比武，努力破解执法瓶颈问题。自动监测数据应用一直是执法监管的重要措施，此次比武将考核重点放在自动监控技能比武环节，事先在贵州广铝氧化铝有限公司焙烧烟囱尾气排口自动监测设备中预设生态环境问题。期间，比武人员不仅需要核查自动监控设备事先预设的问题，还要完成现场检查（勘察）笔录制作和证据材料收集等工作。
突出科技赋能，助推生态环境智慧监管。无人机作为非现场监管的主要手段之一，可以高效统筹执法资源，实现对环境违法犯罪行为的精准打击，为环境执法安上了“千里眼”。本次比武特别设置了无人机操作技能比赛，旨在强化无人机执法能力，考核执法人员在空中巡查操作、发现污染源并快速锁定污染源的能力。近年来，贵阳市执法支队持续深化“高空巡检+地面勘察”的立体环境执法模式，用科技力量精确定位、靶向执法，特别是在开阳县光洞河总磷浓度异常超标原因排查中，辅助使用无人机全面排查沿岸所有涉“磷”企业污染物排放情况，最终锁定一起违法排污案件，已移交公安机关处理。
突出全员练兵，锻造生态环境执法铁军。通过抽取来自贵阳市各地的55名执法人员参加此次比武，选出标兵能手予以嘉奖，充分发挥标兵能手示范带动作用。全员学习执法装备使用，积极用于打击偷排偷放、数据造假、违法倾倒处置危险废物等专项行动，快速锁定污染源，精准实施打击，大力提升违法问题发现能力。全员评案卷，对案卷中存在的事实调查不清楚、证据收集不充分、程序执行不严格、文书制作不规范、案件上传不完整等问题实行“零容忍”，提升案卷办理质量。
贵阳市印发的《贵阳市生态环境局关于推行柔性执法的实施意见（试行）》逐步实施，展现了贵阳市推行柔性执法，提升执法效能，确保监管既有力度又有温度的决心，突出了示范性带动效应，促进了企业、单位、个人自觉遵守生态环境保护法律法规，自觉履行生态环境保护的责任和义务。
六盘水市“三突出三强化”办好2023年生态环境保护执法大练兵技能比武竞赛
为全面提升全市生态环境保护综合行政执法队伍的执法监管效能，锻造一支政治坚定、业务精湛、执法公正、服务为民的执法铁军，深入打好污染防治攻坚战，7月20日至21日，六盘水市生态环境局、六盘水市总工会共同主办了为期两天的2023年生态环境保护执法大练兵技能比武竞赛，全市生态环境系统5支参赛队伍同场竞技、激烈比武。
一是突出题目设计，强化目标练兵。本次竞赛的理论考试环节，充分集思广益，突出题目设计，将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生态环境行政处罚办法》《排污许可管理条例》《贵州省水污染防治条例》等有关法律法规知识融入到考题当中，题型设置有单选题、多选题、判断题和不定项选择题，通过理论考试既能体现执法人员业务知识能力水平，又能把学习生态环境业务知识融入到执法练兵过程当中，不断提升一线执法人员的理论素养，促进我市生态环境保护执法队伍综合素质和业务能力水平的提升。
参赛人员对污染源自动监控设施进行检查
二是突出全市实际，强化实战练兵。六盘水市作为传统能源型城市，在“立足煤、做足煤、不唯煤”的转型发展过程中对生态环境执法人员的能力素质提出了更高的要求，本次竞赛，市生态环境局立足全市实际，将检查现场设置在煤炭采选企业，通过采取实地检查、以查代训的方式进行全过程实战培训，将理论知识与现场检查情况相结合，现场检查设置问题类型为不正常运行污染防治设施，要求参赛人员在规定时间内通过团队成员内部讨论，对执法案例中现场发现的问题进行剖析，找出案例中的错误进行讲解，以此来全面考察参赛人员案例剖析能力、语言表达能力、总结归纳能力和规范执法能力，让执法人员达到以赛促练、以练促战的目的，全方位提升实战能力。
参赛人员进行理论考试
三是突出问题导向，强化技能提升。应用新兴技术手段是助力信息化执法监督的必然要求，充分利用无人机、污染源自动监控系统第三方的技术优势，切实发挥视频监控、大数据分析等非现场技术手段，使其成为日常监督执法的重要手段。无人机实操竞赛环节通过模拟设置危废倾倒巡查和河道巡查 2 个场景,主要考察参赛人员对无人机的应用水平；污染源自动监控竞赛环节主要考察参赛人员对弄虚作假典型问题的发现能力， 强化非现场监管手段在执法中的有效应用，补齐短板，提高执法信息互联互通，为综合分析环境问题线索、精准发现违法行为提供了科技支撑。
本次比武竞赛设置团体优秀奖1名，理论知识竞赛、无人机操作、污染源自动监控、模拟现场问题发现及笔录制作单项个人优秀奖各1名。
树立新风貌 展现新作为——铜仁市生态环境局组织开展队列训练大练兵
为进一步加强铜仁市生态环境保护综合行政执法队伍规范化建设，提升执法效能及执法队伍形象,全力锻造新时代新征程生态环保铁军。近日，铜仁市生态环境保护综合行政执法支队开展了全市生态环境执法人员常态化队列训练。
执法人员身着统一制式服装，在市生态环境执法支队相关负责人的带领示范下，分别进行了稍息、立正、停止间转法、敬礼礼毕、齐步走等科目的训练。训练中，两名教官讲解清楚，口令清晰、准确，声音洪亮，及时对不规范的动作予以指正。全体参训人员严格按照教官口令要求，不顾高温酷暑，训练热情高涨，在训练过程中始终坚持高标准、严要求，队容严整、精神抖擞、步伐铿锵、整齐划一，用汗水诠释了新时期下生态环境执法人员的坚毅无畏，真正达到了“扬朝气、树新风、展作风、强纪律”的训练要求。
今年是铜仁市生态环境执法队伍统一执法制式服装第二年，常态化开展队列训练，有助于执法队伍规范着装常规化、长效化、制度化；同时进一步提升来生态环境执法人员令行禁止、雷厉风行的作风，增强执法队伍凝聚力，强化执法队伍作风建设，充分展示生态环境执法队伍良好的精神面貌和严明的纪律作风。
来源：贵州省生态环境厅
