自夏季在线监督帮扶以来，商丘市生态环境综合行政执法支队积极谋划、精心组织，选派精兵强将，深入一线开展实地核查，建立企业环境问题整改台账，紧盯问题不放过，逐个督促落实整改到位，用实际行动诠释环保铁军精神。截至目前，生态环境部推送商丘市问题线索47条，商丘市出动执法人员171人次，出动执法车辆60车次，发现问题28个，共帮扶指导企业完成问题整改28个，立案处罚4起。 
强化监督帮扶是加大大气污染防治力度、改善大气质量非常 好的方法，也是一个新的长效机制，商丘市将持之以恒地抓下去。为进一步强化监督帮扶力度，提升商丘市执法部门监督帮扶工作自主意识，在生态环境部推送问题线索的基础上，7月16日，商丘市抽调精兵强将在全市重点污染源单位集中开展强化监督帮扶工作。同时，为进一步巩固第三方辅助执法成效，夯实“两打”行动执法基础，提升科学治污、精准治污效能，商丘市特邀河南省计量科学研究院专家组赴睢县辅助市、县两级执法人员打击污染源自动在线监控数据造假行为，并查出一起数据造假案例。
执法人员现场检查睢县匡城乡孝林新型墙体材料厂时，发现该企业隧道窑燃烧室正在焙烧，工人正在对成品砖进行装车作业，制坯设备、配料工段正在生产，湿电除尘脱硫脱硝塔无加药及运行记录，现场未能提供购药发票。
专家组现场调取在线监控历史数据发现，该企业颗粒物小时数据于2022年7月15日10时超标，颗粒物小时数据数值为12.66mg/m3（标准值为10mg/m3）；2022年7月16日11时、12时，颗粒物小时数据数值分别为17.83mg/m3、23.6mg/m3。工控机湿度显示值与实测值不符，湿度显示仪实际测量值为6.3%，工控机数值一直固定显示为40%，造成烟气排放量、排放速率与实际不一致，工控机颗粒物数值从下午14点开始数值一直为零。烟气分析仪未正常运行，采样流量为零，未采集到隧道窑内烟气。将工控机显示数值与标准信号源相比发现，压力、流速、颗粒物、温度数据传输通道误差大。
该企业上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定。商丘市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项的规定，对该公司进行立案，并将案件移送公安机关。
众所周知，污染源自动监控设施是排污单位污染防治设施的重要组成部分，企业有责任和义务对其进行运营维护，确保数据真实有效。同时，污染源自动监控设施能够实时有效监测企业排污情况，是有效监控企业超标排污的“第三只眼”。打击在线监控数据造假环境违法行为，技术要求较高，专业性较强。商丘市一直以来秉承“专业人做专业事”“用奇兵出奇效”的原则，执法力量着重向企业车间生产设施、治污设施、污染物排放数据、环保手续资料、环境管理台账等污染源现场倾斜，专家侧重于检查污染源自动监控设备及程序等软硬件技术性项目。两支队伍分工合作，精准高效，往往能收到意想不到的效果。
下一步，商丘市生态环境综合行政执法支队将以强化监督帮扶活动为契机，持续保持高压态势，坚定不移打赢臭氧污染治理这场标志性战役，坚持综合施策、两手发力、点面结合、求真务实，从以下几个方面持续深化大气强化监督工作：
一是进一步抓住重点工作。抓住涉VOCs工业企业达标排放、石化行业和加油站规范整治、柴油货车污染治理等重点工作，持续推进大气污染治理，有力应对臭氧污染。二是进一步精准发力。提升科技支撑，强化问题发现机制，继续优化实施“千里眼”计划，更加有效发挥第三方辅助执法“靶向性”作用，助力精准发现问题。三是进一步压实工作责任。加大典型案件曝光和问题督办力度，保持压力传导，继续督促各市县（区）落实生态环保责任，巩固攻坚成果。四是进一步增强服务意识。重视并解决企业对环境监管的合理诉求，加强对企业提标改造、治理技术等方面的帮扶指导，帮助企业制定环境治理解决方案。既做到严格执法，又做到热情服务，全面提质增效，促进经济高质量发展。
（文/何抗， 商丘市生态环境综合行政执法支队）
