“三线一单”是实现经济高质量发展的“指挥棒”，近年来，株洲经济开发区（以下简称“经开区”）持续深入打好污染防治攻坚战，不断强化生态文明建设重要内容，严格落实“三线一单”成果管控要求，持续优化园区产业布局，严格园区环境准入，守住环境质量底线，以生态环境高水平保护实现园区经济高质量发展。
为优化产业园区环境管理，经开区积极梳理了园区现状、发展重点、主要环境问题以及污染物排放总量等信息。为推动园区高质量发展、强化园区环保能力建设，经开区以“三线一单”管控要求为重要抓手，规范园区管理，并将“三线一单”成果作为园区扩区规划编制的重要依据和基础。
严格环境准入，优化产业结构布局
经开区在项目选址、产业布局、园区管理等方面，对标“三线一单”中环境质量管控分区和底线目标，在项目环评审批过程中将是否符合“三线一单”管控要求作为重要内容，充分发挥环评指导的源头预防作用，在项目引进前进行“三线一单”符合性评估，对不符合“三线一单”管控要求的一律不予审批。
主动靠前服务，帮扶企业纾困解难
经开区生态环境部门主动转变思想作风，进一步优化营商环境，采取提前介入、靠前一步，主动为企业项目建设服务。
强化环评服务，做好重点项目前期入驻服务工作，推行“保姆式”服务。运用“三线一单”成果加大对省市重点项目准入的研判，规避在环评编制时出现制约性、方向性、程序性问题，强化重点项目建设环评保障力度。全程做好跟踪服务，及时指导和帮助企业解决环保方面存在的问题，并多次就“三线一单”相关问题进行对接，促进项目落地。
为建设单位、环评单位提供“三线一单”成果查询和政策咨询服务。对符合要求的项目高效服务，积极对接，充分发挥环评引领作用，指导项目业主和环评机构对项目中存在的环境制约因素提出合理化建议。
完善审批办理事项，简化审批程序。对建设项目实行分类审批，充分运用“三线一单”分区管控要求，指导企业和个人了解项目是否符合在相关区域建设条件，降低企业走弯路的风险，加快项目落地速度。
健全管理体系，优化园区管理效能
经开区管理委员会下设企业服务局，负责园区企业环保管理工作；同时引进环保管家服务，对项目准入提供专业意见，通过常态化体检和问诊对企业及时预警并提供问题解决措施，以此加强环保管理水平、避免发生环境事故；并在加强环保培训、园区基础设施运营、园区环保体系建立等方面提供专业技术支撑。
目前，园区已完成环境监管平台建设，监管平台已实现一企一档、一园一档、在线监测实时数据等功能。
加强帮扶监管，坚守环境质量底线
经开区结合“三线一单”成果，将“三线一单”生态环境分区管控要求作为园区生态环境监管和执法的重点内容，建立体系健全、全域覆盖、管控精准、责任清晰的生态环境分区管控制度。
近年来，经开区环境违法行为明显下降，环境风险得到有效控制，突出环境问题得到有效解决，为经开区资源开发、产业布局、结构调整、项目引进等提供了“绿色标尺”，有力推动了生态环境质量持续改善，实现了以生态环境高水平保护保障经开区高质量发展。
文图：涂建波 彭兆君
