9月27日，西安市生态环境保护综合执法支队联合经开分局在西安吉利汽车有限公司开展“普法优先 以案释法 说理执法”主题宣传活动。国网陕西省电力有限公司、西部超导公司、航天发动机公司、陕西汽车控股集团有限公司、西安比亚迪公司、西安吉利汽车有限公司均派出环保管理人员和技术骨干参加了此次活动。
首先，西安市执法支队、经开分局组织座谈企业参加座谈与交流学习。西安市执法支队稽查科科长周重龙指出，此次活动的目的是为了进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，坚持执法普法相结合的原则，通过以案释法，用一些违法案件教育引导企业充分认识环境违法行为，积极整改自身违法问题。经开分局任鹏队长宣讲了《固废法》《水法》《大气法》等法律法规，通过说理式讲解，让企业认识自身问题，要求企业重视污染处理设施的环境安全隐患，让设施不仅能正常运行、达标排放，而且要排除隐患，做到安全高效。
西安吉利汽车有限公司的环保负责同志胡发满向大家交流了吉利汽车节能低碳环保的先进设计理念。吉利汽车大量运用机器人、太阳能板等新技术新理念，不但提高了企业的能效比，而且大大降低了后期污染处理设施运维成本。西安比亚迪公司西北区环保部负责人王乐对比亚迪在危废处理、废气治理、节能减排等方面的经验进行交流。比亚迪及时提前预判、完善评审制度，做到环保与生产高度统一。为减少有机废气排放，比亚迪淘汰落后产线，全部使用水性漆和低挥发VOCs涂料，有力地提高了环境效益。国网陕西省电力有限公司、西部超导公司、航天发动机公司、陕西汽车控股集团有限公司的环保负责同志从不同角度做了经验交流发言。
随后，在西安市执法支队组织下，经开分局执法人员刘明文、刘鑫作为检查方，对西安吉利汽车有限公司污染处理设施进行检查，其他企业代表观摩学习吉利先进的环保管理经验。这样的沉浸式体验执法，通过在执法过程中执法人员的普法、说理、案件启发，让企业知法、懂法，用法律维护自身权益，以法律指导其环境治理工作。
在污水处理设施执法检查中，执法人员向企业代表普法：污处设施不正常运行属于违法行为，可以处十万元至一百万元罚款；弄虚作假或者运用暗管偷排，可以移交公安机关，属于刑事犯罪范畴。在废气处理设施执法检查中，执法人员向企业代表普法：超标排放大气污染物的，处二万元以上二十万元以下罚款，拒不改正的，责令停产整治。在危险废物暂存间执法检查中，执法人员向企业代表普法：危废间要张贴危废标识，要做好防雨防渗，要有出入库记录，危废要交给有资质的单位处置，危废产生与处置要实现闭环管理，不对社会造成危害；未按照许可证规定经营活动的，处五万元以上五十万元以下罚款。
本次执法普法活动，通过学习交流座谈和沉浸式体验执法方式，以案释法，说理式讲解，紧密结合执法实际工作内容，在案例中找准企业自身的不足和短板，激励企业守法、学法、懂法，按法办事。
下一步，西安市执法支队将继续加大执法普法力度，组织各区县大队和开发区执法机构，积极开展执法普法、以案释法、说理式执法活动，进一步增强企业知法学法用法的积极性，不断提升企业的环境效益和社会效益。
（文/李星妍 崔鹏宇）
