12月15日，国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段高级别会议开幕式致辞中指出“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。党的二十大报告明确提出“促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体”“实施生物多样性保护重大工程”“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，近日，湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅出台《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是湖南省首个由省委、省政府颁布实施的关于生物多样性保护的政策性文件，将有力推动湖南省生物多样保护工作进一步走向规范化、制度化、科学化。

鹰击长空、鱼翔浅底，万类霜天竞自由

湖南地处长江中游，河湖密布，土地丰饶，千山合纵，万水连横。“一江一湖三山四水”的生态空间格局，大自然鬼斧神工造就的独特地形地貌，和雨热同期、温润滋养的气候条件，为湖南孕育出极为丰富的生物多样性，使湖南成为中国乃至世界珍贵的生物基因库。

 八大公山国家级自然保护区

这里山水相连，绿树成荫。全省共有136个森林群系，69个湿地群系，43个灌丛和草地群系，丰富的生态系统串联着云贵高原向江南丘陵和南岭山地向江汉平原的过渡地带。武陵-雪峰山脉、南岭-罗霄山脉亚热带常绿阔叶林生态区和洞庭湖淡水生态区，被世界自然基金会纳入全球200个生物多样性优先保护区域。截至2021年底，湖南省湿地保护率达70.54%，森林覆盖率达59.97%，森林蓄积量达6.41亿立方米，草原植被综合盖度达87.04%，位居全国前列。

 青山湖鸟类栖息地

这里精灵密布，生机勃勃。林麝、麋鹿、黑熊、灵猫在深山密林中穿梭嬉戏，中华秋沙鸭、莽山烙铁头蛇、长江江豚等珍稀物种种群逐步恢复或大幅增长。全省已记录脊椎动物 1045 种，占全国的22.1%，其中国家重点保护野生动物179种；有维管束植物6186种，占全国的18%，其中国家重点保护野生植物160种。

国家一级重点保护野生植物——绒毛皂荚

这里稻菽千重浪，粒粒是思念。袁隆平院士用一粒种子改变了世界，在他的身后，是湖南丰沛的遗传资源。全省保存典型性代表野生植物遗传资源4800种、种内遗传资源1.35万余份、农作物种质资源3万余份，拥有9个国家级制种基地市县；多个院士领衔的科研技术团队在水稻、油菜、辣椒等种质资源研究及产业开发上处于全国领先地位。

装点此关山，今朝更好看

为守护好湖南珍贵的生态系统和生物资源，湖南省委、省政府始终牢记习近平总书记对湖南的殷殷嘱托，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，一体推进山水林田湖草沙系统治理，严守“一江一湖三山四水”生态安全屏障，为生物多样性保护打下了坚实基础。《实施意见》的出台，为接下来一个时期全省生物多样性保护工作指明了方向和路径。

 国家二级重点保护野生植物——长果安息香

《实施意见》明确了湖南省生物多样性保护目标。到2025年，全省自然保护地占国土面积的比例稳定在11%左右，森林覆盖率稳定在59%以上，草原综合植被盖度稳定在87%以上，湿地保护率稳定在72%以上，国家重点保护野生动植物物种数保护率达到85%以上，典型生态系统得到有效保护。到2035年，形成统一有序的全省生物多样性保护空间格局，全省森林、草原、河湖、湿地等自然生态系统状况实现根本好转，森林覆盖率达到60%，草原综合植被盖度稳定在87%以上，湿地保护率达到75%，全省自然保护地占国土面积的比例稳定在12%左右，典型生态系统、国家重点保护野生动植物物种、濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。

《实施意见》部署了7个方面18项具体任务，包括推动完善政策法规、持续优化空间格局、构建完备的监测体系、着力提升生物安全管理水平、创新可持续利用机制、加大执法和监督检查力度等，全面推动公众参与，从生态系统、生物物种和遗传资源三个层面推动全省生物多样性保护。

《实施意见》部署了多项重点工作。生态系统保护方面，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息；统筹划定生态保护红线；加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设和生态廊道建设；实施生物多样性保护、山水林田湖草沙一体化保护和修复等重大工程；着力推进生态脆弱区修复治理。物种保护方面，开展中华穿山甲、莽山烙铁头蛇、长江江豚等旗舰物种和资源冷杉、绒毛皂荚等极小种群野生植物抢救性保护；推进特殊物种人工繁育和珍稀濒危植物拯救保护；组织开展各类生物多样性调查。遗传资源保护方面，持续推进生物遗传资源和种质资源调查，建立生物遗传资源数据库；强化生物遗传资源对外提供和合作研究利用的监督管控；促进生物资源科技成果转化应用；加快岳麓山实验室、中国油茶科创谷等创新平台建设。

国家重点保护野生植物资源——冷杉 

万物各得其和以生，各得其养以成。《实施意见》的颁布实施，为三湘大地描绘了一幅绚丽多彩、生物多样、人与自然和谐共生的美丽生态画卷。从北域壶瓶之巅到湘南九嶷之谷，从西北古庸故国到湘东云阳森麓，新时代的湖南已经快步迈入生物多样性保护的“新征程”。今后，湖南将保持加强生态文明建设的战略定力，加大生物多样性保护力度，持续提升生态系统多样性、稳定性、持续性，建设 “洞庭波涌连天雪”“芙蓉国里尽朝晖”的全域美丽大花园。


（文/ 刘婕丝 虞舜之）