2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。开局之年，当有开局之势；关键之年，当有关键之为。成都市双流区综合行政执法局交通执法队全面学习贯彻党的二十大精神，结合行业特点，按照“抓重点、补短板、强弱项”要求，聚焦交通运输执法管理中群众关心的热点难点堵点问题，在提升交通运输执法水平、服务质量和文明程度上积极落实推进，竭力为双流高质量建设中国航空经济之都贡献交通执法力量。
推进运输执法领域突出问题专项整治，全面提升行政执法能力水平。“您好，我们是双流区综合行政执法局交通执法工作人员，耽误您几分钟，填写一下《交通运输执法满意度问卷调查》，对我们交通执法工作提出您宝贵的意见建议……”自4月底全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作启动以来，区综合行政执法局交通执法队迅速对专项整治工作作出部署，结合实际制定了工作方案，成立领导机构和工作专班，紧盯突出问题，抓实各个环节，通过微信公众号发布专项整治公告、办事窗口公示栏张贴公告、走访道路运输企业派发调查问卷等方式，全面铺开专项整治问题线索收集工作，广泛听取群众需求和意见建议，提升执法服务水平。目前累计发放问卷调查310份。同时进一步通过内部问题排查新发现3条问题线索，相关执法问题已督促责任部门“立行立改”。
规范客运市场秩序,树立交通“窗口”形象。8月8日晚，成都大运会圆满闭幕，一流的比赛场馆设施，出色的组织服务工作，赢得了国内外广泛好评。备战大运会的几个月时间里，双流区综合行政执法局交通执法队每一名交通运输执法队员都铆足了劲，全天候24小时奔波坚守在赛事场馆、线路、重点区域，通过流动巡查、突击检查、错峰执法和联合执法等多形式,加强对非法营运行为的打击力度,持续规范客运市场秩序,营造良好的交通运输市场环境,大运会期间,双流区综合行政执法局交通执法队共出动执法人员1115余人次、执法车辆340辆次,查处各类违法违规案件82起，清理疑似非法营运车辆50余台次，配合公安暂扣违法电动三轮车600余台次。同时,双流区综合行政执法局交通执法队以地铁（高铁）站口、客运站出租车候客通道为巡查整治重点,结合群众投诉案件,通过流动检查、教育规劝等方式,严查巡游出租车驾驶员议价、拒载；网约车平台公司、车辆和驾驶员未取得经营许可擅自和变相从事网约车经营活动,网约车平台公司向不合规人员、车辆派单等行为,提升行业服务质量。
统筹兼顾精准发力,治超与路域整治两手抓。公路是服务经济社会发展的先导性基础性设施，是打造良好营商环境助力经济社会发展的硬件基础。今年以来，双流区综合行政执法局交通执法队认真践行党的二十大精神，全面贯彻落实“放管服”改革要求，以“美化公路环境、服务民众出行”为出发点和着力点，以路域环境整治为抓手，对辖区国省干线、主要县道及农村公路路域通行环境安全隐患进行全面排查，重点整治乱挖乱建、乱堆乱放、占道经营等危害公路及公路附属设施的违法行为，并加大对车辆超限运输和抛撒滴漏污染公路等行为的整治力度，全力打造“畅安舒美”的公路路域通行环境。截至目前，共拆除非法设置广告标牌4块;清理公路沿线乱堆乱放46处;取缔公路沿线占道经营、摆摊设点21处;处理公路接道4起。查处超限运输车辆16台，卸载超限货物543.51吨，有效提升公路服务效能，进一步优化营商环境。
推行多部门、跨区域等联动执法模式，提升执法联动效能。为进一步深化综合行政执法改革，提升多部门、跨区域协同治理水平，今年以来，双流区综合行政执法局交通执法队强化“职能互补”，多举措提升“一体化”执法成效，在行业监管中，联合城管、市场监管、住建交、新科、公安等部门打出执法“组合拳”，开展机动车维修、客运市场、网约车市场、渣土运输、燃气安全等专项整治，大力打击道路运输市场违法行为，有效减少部门重复执法的扰民问题，保障群众和市场主体合法权益。今年以来，已开展联合执法整治行动30余次，查处各类违章行为100余起。同时启动区域协作机制，强化交通运输联合执法，2023年以来与崇州市、仁寿县、新津区等综合执法部门及交通执法支队保持良好沟通，在重要时段开展4次区域联合执法工作，提升交通运输市场联合执法合力。
深推柔性执法，助力优化法治营商环境。为贯彻落实“放管服”改革要求，推动包容审慎监管，践行执法为民理念，促进严格规范公正文明执法，双流区综合行政执法局交通执法队积极推行柔性执法、说理式执法，对符合省市交通运输行政处罚“三张清单”（从轻、减轻、不予处罚）情形的公民、法人和其他组织，核实情况后通过轻微免罚、首违不罚体现行政执法的服务功能，为行政相对人尤其是中小微企业，提供宽容的营商环境，为企业的良性发展创造优越的成长空间。今年以来已累计开展说理式执法46次，依法依规作出减免罚案件24宗，得到行政相对人（群众）的广泛点赞。
文:成都市双流区综合行政执法局交通执法队 付勇
