山东省淄博市生态环境局淄川分局聚焦“三提三争”,坚持依法、科学、精准治污,在蓝天、碧水、净土守护上实现新突破、新提升,在服务高质量发展上展现新担当、新作为。
环境治理:污染排放做“减法”
作为传统重工业城市，淄川区产业结构偏重,能源结构偏煤、工业排放量大,环境治理任务答重。在新旧协能转换的背景下,淄川分局坚持产业发展与环境保护协调推进,以果断决心守牢环境底线，环境质量持续向好。
多措减排“治气”攻坚。以全年环境空气质量综合指数“全省退出后二十,全市进前五”为目标,大气污染防治持续攻坚。深入推进扬尘污染治理,强化科技治尘力度，整改涉尘问题60余处;狠抓工程治理，全面完成6家水泥熟料企业超低排放改造,20家重点企业脱硫脱硝自动化提升;突出精准治理，常态化开展重点企业协商减排;深人推进秋冬季大气污染治理;开展大气污染防治百日攻坚行动,对43家重点企业开展驻厂帮扶。全区空气质量持续改善,改善率5.5%,改善率排名全市第1、全省第1。
两清一提“治水”达效。推进涉水企业污染深度治理,完成金城生物AO改造等3个废水提升改造项目。以实施“两清零一提标”为重点，完成雨污分流改造19km。开展汛前河湖水质超标隐患排查整治专项行动,排查整治水质隐患5外,交办整改影响河湖水质问题34个。坚持水环境质量动态管控,每月分析太河水库,孝妇河南外环等3个断面水质改善影响因素，加强对城镇污水处理厂和重点排水企业总氮管控。在全市高质量发展考核中,全区水环境质量改善指标列全市第1；地表水环境质量指数在全省150个区(市)县城市排名中列第18名、全市第3名。
守牢底线“治废”从严。严格建设用地准入管理，完成调查和评审地块16块,重点建设用地安全利用率达100%。持续加强土壤污染重点监管单位环境管理,完成土壤重点监管单位名录更新，开展3轮帮扶检查,全力防范各类土壤污染和风险。扎实推进农村生活污水治理，加力推进“整县制”农村生活污水治理计划实施,年度39个治理村庄已全部完工。开展危险废物“百日攻坚”行动,推进危险废物智慧监管体系建设,首批14家企业已全部完成安装，无废城市减量化工作扎实推进。
产业赋能:动能转换做“加法”
优越的生态环境是绿色低碳高质量发展的前提。淄川分局以积极的环境服务融入全区经济社会发展大局,成为高质量发展的“绿色推手”。
聚焦“绿色低碳高质量发展”,从环评要素着手,全力保障重点项目建设。对重点项目实行领导挂包和服务专员制度,聚焦企业需求,班子成员化身服务企业专员，执法人员组成帮扶组,深入企业一线,看现场，找短板,全力帮助企业纾困解难。出台《淄川区产业要素创新供给行动方案》,支持重点项目建设、重点园区发展和产业转型升级,有效遏制“两高 ”项目发展,全力支持企业“好上项目、上好项目”,这一方案被评为全省优化营商环境“揭榜挂帅”试点项目。
统筹“十四五”期间全区环境指标分配，根据污染影响、当地产业发展等要求,对建设项目实施分类审批,将有限总量指标优先支持开发区(含飞地)及区级以上重点建设项目。预拨各镇办“十四五”主要大气污染物排放总量指标,加快中小企业项目落地速度,确保镇域经济同步发展。同时,加大减排工程挖潜力度,努力实施窑炉氮氧化物深度治理等减排工程,为新建项目腾出充足排放空间。同时，鼓励企业向内挖潜,实施技术改造降碳减污,为自身发展留有余地。
加大排污许可证复核力度，加强重点排污行业排污许可证管理。2023年共完成环境影响报告审批91件,已受理重点项目环评办结率达100%。组织申报总投资22亿余元的孝妇河流域生态开发项目，已成功进入生态环保金融支持项目储备库。同时，优化审批流程，压缩办理时限，为项目落地和抢占市场赢得时间。
生态护航:“三大战役”谋打法
生态环境保护,永远在路上。2024年,淄川分局将锚定关键领域、关键问题,创新“打法”、突破提升，努力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。
持续打好蓝天保卫战，空气质量再提升。以“四减四增”为抓手,推动全区产业、能源、交通运输进一步优化,主要污染物排放总量进一步削减。深入巩固扬尘治理攻坚成效,以高速路施工,建筑施工、渣土转运为重点,建立问题清单和通报制度,实现重点区域内工地全覆盖检查。深入开展大气污染防治综合整治,推进企业污染治理、面源污染防治、禁燃区内散煤清零。
持续打好碧水保卫战，水域环境再优化。抓好水环境监管,初步建立涉水企业水质指纹数据库。加快推进雨污分流改造,从根本上解决雨污混排问题。实施般河、五里河综合治理,持续加强张相湖、柳泉潜流湿地运行维护。主要河流断面消除V类水体,饮用水水质达标率达到100%,国省控断面优良水体比例稳定在100%，实现全区水环境质量稳中有升、进中提质。
持续打好净土保卫战,土壤安全再加码。落实土壤调查会商,严格建设用地土壤污染状况调查和评审。加强土壤环境监督，对28家重点监管单位落实台账化管理。开展第二轮黄河流域“清废行动”。进一步督导镇办严格按照“六步法”要求加快问题点位的清理整治工作,并组织开展“回头看”,确保整改成效。建立完善区“无废城市”建设工作领导小组,以更大决心和更强力度,把“无废城市”减量化工作向纵深推进。
雄关漫道真如铁，如今迈步从头越。新年景，新担当，新作为。淄川分局将以创建国家级“两山”实践创新基地为契机，加强“生态淄川”建设，实现生态保护修复、经济社会发展、生态文化传承协同共赢，为区域高质量发展提供“绿色动力”。
文：翟纯香 山东省淄博市生态环境局淄川分局
