近段时间，淮河能源西部煤电集团泊江海子矿工程技术部的职工付帅心情特别好，3月份，他发现该矿掘进工作面顶板管理相关隐患后，立即上报矿安监部门，第三天，他就接到安监部门通知，自己上报的隐患进入了矿“隐患排查治理市场”，并根据隐患等级价格目录，截至3月底他共上报隐患8条，拿到了奖励金400元。他深有感触地说，自己的行为不仅得到了来自工友和矿领导的肯定，同时，更巩固了矿井的安全基础，感觉很骄傲。而这也只是淮河能源西部煤电集团坚持深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和讲话精神、牢牢守住安全生产政治底线的一个生动的缩影。
据了解，多年来，淮河能源西部煤电集团牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，坚决扛起安全生产责任，确保企业安全生产形势持续平稳。尤其是今年以来，该集团认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神和全国安全生产电视电话会议精神，严格落实会议提出的“15条硬措施”要求，研究制定了《关于落实全国安全生产电视电话会议精神，加强西部煤电集团安全工作的实施意见》，列出了召开安全专题党委会、落实“第一议题”制度、常态化开展安全宣教、开展安全生产大排查、安全生产责任制自查自纠等20项具体行动清单，做到以更高标准、更严要求抓好今年安全生产工作，以实际行动和稳定的安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。
提高政治站位 树牢安全发展理念
淮河能源西部煤电集团党委书记、董事长齐东韬至基层党建联系点上安全党课
“今年是政治大年，矿党委要从‘两个维护’的高度推进安全生产工作，要坚决破除安全生产‘优越论’和‘特殊论’，常态化开展好安全宣教、安全生产大排查、安全生产责任制自查自纠等工作，以优异成绩向党的二十大献礼。”4月10日，该集团党委书记、董事长齐东韬至基层矿党建联系点上安全专题党课，使基层党支部和党员进一步树牢了安全发展的意识。截至4月中旬，该集团领导班子全部完成至基层党建联系点上安全专题党课的工作任务。
“今天的党委中心组学习会，第一项议程是观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。”这是1月28日该集团党委中心组学习的现场，与此同时，该集团各基层单位严格落实“第一议题”制度和常态化开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述要求，陆续通过召开安全办公会、“三会一课”等会议形式，集中开展学习、研讨，确保将习近平总书记关于安全生产工作重要论述内化于心、外化于行。
积极开展企业形势任务宣传，将安全宣教重点放在基层班前与广大一线职工，不断调整宣教方式与手段，突出方式、方法上的创新。在线上、线下宣传平台持续推出《班前导读》视频版、案例警示教育、“三违”现身说法等栏目，持续开展班前安全竞答、井口送温暖等活动，积极营造浓厚的“人人讲安全、处处抓安全”的矿区氛围。
落实安全责任 强化责任监督考核
聚焦“15条硬措施”要求，该集团高度重视，对具体涉及企业层面的内容进行分解，做到坚决落实、不打折扣。
围绕安全生产责任制落实，该集团按照“三管三必须”的要求，全面组织开展了安全生产责任制再审查工作，确保做到安全生产岗位责任制全流程、全覆盖。实施“1+4+4”安全工作机制，即进一步压实党政领导责任，压紧监管部门、区队长、班组长和职工个人“四级安全责任”，做到紧盯责任、紧盯制度、紧盯人员、紧盯作业环境“四个紧盯”，持续提升安全管理水平。
持续健全安全责任体系，加强责任监督考核。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，建立了董事长为首的安全责任体系、以总经理为首的安全管理体系、以总工程师为首的安全技术体系，构建了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作局面，推动了各岗位安全生产责任制的落实。
“为强化安全责任考核，我们结合内部市场化系统，将安全生产责任制考核纳入岗位绩效管理，制定下发了《西部煤电集团安全生产责任制管理考核办法（试行）》，明确岗位责任、责任范围和考核标准，实现了不同层级安全责任的月考月结、季考季结、年考年结。”该集团负责安全的负责人介绍道。
据了解，该制度特点在于实施分级考核和实行负面清单考核。具体来说，就是在对两级公司各层级及各岗位的安全生产责任范围和考核标准进行明确基础上，实行月度、季度、年度考核。在规定考核期内，结合安全效果和履职情况，实行负面清单考核。随后，考核结果直接在企业“内部市场化系统”完成，并由人力资源部门统一纳入岗位绩效和组织绩效进行兑现，进一步压紧压实各级安全责任。
同时，结合“15条硬措施”要求，该集团进一步完善激励保障机制，鼓励举报安全生产隐患。旗下各矿均制作并悬挂“煤矿重大事故隐患和违法行为举报奖励公告牌”，同时，积极创新隐患排查治理方式方法，建立了“隐患排查治理市场”，推进隐患排查治理与内部市场化相结合。
淮河能源西部煤电集团旗下泊江海子矿安监部门人员对“隐患排查治理市场”隐患进行整理
其中，该集团旗下泊江海子矿通过建立“隐患排查治理市场”，充分发挥内部市场化“无形之手”作用，积极探索“内部市场化+隐患排查”模式，制定隐患等级制定价格目录，每月一汇总一梳理一兑现，并通过对隐患排查市场实行内部收购的方式，全面增强基层单位主动发现隐患、及时处理隐患的意识，让隐患治理效果变得“看得见、摸得着”，实现安全管理水平与企业经营效益“双提升”。
推进智慧发展 实现减人提效增安
2019年以来，该集团按照国家、行业部署，坚持创新驱动发展，加快生产方式转变，全力建设安全、智慧、绿色矿山，并形成一批标志性成果。目前，该集团旗下色连二矿建成了国家首批智能化示范煤矿，唐家会矿建成了自治区智能化示范煤矿。泊江海子矿作为自治区智能化示范煤矿，今年上半年将建成并通过验收。
淮河能源西部煤电集团色连二矿掘进一区综掘队负责人带领职工对掘进巷道质量标准化工作进行检查，打造破800米纪录智能掘进样板面
加快生产方式变革，持续提升生产效率，减轻职工劳动强度。该集团累计投入7.2亿元，提能升级改造8套采煤装备，建成横轴智能掘锚一体机快掘作业线3条，纵轴滑道式掘锚机快掘作业线6条，掘、支工序平行作业率由0提升至33%，实现支护工序作业100%机械化。其中，横轴式智能掘锚一体化快速掘进作业线，掘进效率提高30%，煤矿固定岗位减少40个以上，优化用工180人以上，平均人员减幅15%。目前，该集团横轴掘锚机作业线最高单进达856m，纵轴掘锚机作业线最高单进达600m，实现了安全、智能、快速掘进。保持和组建2.0版智能化采煤工作面3个，单班生产工作面内用工减员50%以上。据统计，该集团2021年全员工效10445吨/年·人，同比增长1.5%，在行业处领先地位。2022年，该集团斥资购置了52台套现代化设备，实现掘进辅助及巷修、安装拆除作业主工序实现100%机械化，全面减人提效、增安促稳。
淮河能源西部煤电集团加快“透明矿山”地质保障系统建设，为矿山治理、绿色开采提供有利条件
突出重点，加强灾害治理手段创新，为职工营造安全稳定的生产环境。坚持“安全第一”理念，深入扎实开展技术创新，建成了煤矿水害风险预警与防控系统、矿压智能在线监测系统、智能地质保障系统、安全风险防控系统等系统，利用信息化手段，及时掌握、分析各煤矿存在的风险，快速作出决策，有效防范各类风险的发生。充分运用智能透明地质保障技术，以“确保水害治理效果安全可靠”为重点，通过“孔中瞬变、孔间电阻率、随掘地震、随采地震、微震监测”5项新技术，实现“透明防治水、透明掘进、透明回采”3个目标，建成“自主规划截割快速掘进作业线、自主规划截割智能回采作业线”2条作业线，充分发挥了智能透明地质的保障作用，积极攻破制约安全生产的“瓶颈”问题。
（文/淮河能源西部煤电集团 张伟）
