为深入推进孝南区秸秆禁烧工作，全面强化秸秆禁烧管控，力争做到辖区内“不着一把火、不冒一处烟”，卫星监测“零火点”，省无人机巡查“零通报”工作目标，近日，孝南区委常委、副区长、秸秆禁烧领导小组副组长吴华国带领区生态环境分局、区农业农村局、区城管执法局等秸秆禁烧领导小组成员，深入陡岗镇、肖港镇等11个乡镇实地督查指导农作物低茬收割和禁烧工作。
秸秆禁烧领导小组一行到陡岗镇白莲村与乡镇主要领导、分管同志、村支部书记及农机手代表座谈，听取村组包保、绘制田块分布图、抛荒地流转、巡查机制、台账管理以及低茬收割“三点”（镇村补一点、农民出一点、农机手让利一点）落实落地情况。在肖港镇，秸秆禁烧领导小组在共一村实地检查村级农机服务站点值守情况，查看登记台账并听取肖港镇农机手低茬收割管理情况汇报。在新铺、西河、杨店、三汊、祝站、毛陈、朱湖、卧龙等乡镇，秸秆禁烧领导小组沿主要干线实地检查低茬收割、禁烧工作落实情况，详细了解抛荒地耕种、大户流转、秋播翻耕、精准灭荒、包保责任落实、巡逻巡查、宣传教育等情况，现场与乡镇主要领导部署秸秆综合利用、禁烧和秋播生产等工作。
秸秆禁烧领导小组指出，秋收启动以来，特别是全市秸秆禁烧和综合利用工作会后，各乡镇迅速行动，狠抓落实，因地制宜想办法、疏堵结合抓禁烧，取得一定成效。但仍然存在宣传教育氛围不浓、网格包保不落实、巡查管控不到位、农机管理不规范等问题。各乡镇各部门一定要进一步提升站位，强化责任分工，构建区、镇、村三级网格化监管体系，持续保持高压态势，形成政府负责、部门联动、责任到人、齐抓共管的工作局面，坚决打赢秋冬秸秆禁烧攻坚战。
吴华国强调，禁烧工作一是要抓“两头”（应种尽种、精准灭荒）、抓“两手”（一把手、农机手），各乡镇要充分结合农作物秋播、撂荒地整治和国土卫片执法，秋冬季种满种足，通过集体流转、奖补激励等方式精准灭荒，全面消除隐患；进一步压实村支部一把手责任，细化奖惩，充分调动村支部书记的积极性，区农业农村局、区农技推广中心、乡镇、村对农机手开展随机跟踪服务监管，签订低茬收割承诺书，督促落实“低茬收割、粉碎还田”，留茬严格控制在18厘米以内，对不符合要求的不准下田作业或返工，同时各乡镇要积极探索奖补机制及时翻耕，彻底消除隐患。
二是健全管控体系。要落实区级领导包乡镇、乡镇领导、干部包村、村级干部包组三级包保体系，开展区纪委监委暗访、“两办”督查室抽查、区直部门督查、乡镇督导组明查的“四查”机制，压紧压实各乡镇党委政府主体责任、各级干部包保责任和区直部门监管责任，持续加大对重点地区、重点时段的巡查力度，织密织牢秸秆禁烧“防护网”。
三是强化宣传引导。各地、各相关部门要充分利用各种平台载体，深入持久地加强秸秆禁烧宣传教育。将秸秆禁烧通告张贴至各村湾、人员密集等场所，乡镇要落实不少于3台宣传巡查车辆并开展工作，在各个村湾要布设禁烧横幅和标语，村湾高音喇叭要分时段播报秸秆禁烧相关政策法规，秸秆禁烧告农民朋友一封信要送达到全部农户，并与每户村民签订禁烧承诺书。要通过电视广告、滚动字幕等方式加强公益宣传，营造舆论导向。同时，要对典型案例予以曝光，警示广大农户自觉遵守禁烧规定。
接下来，孝南区将坚持强化秸秆禁烧工作网格化监管体系建设，以农作物秸秆全面禁烧为目标，严格落实乡镇、村级责任制，实现对辖区内秸秆禁烧全方位、全覆盖、无缝隙监管，最大限度减少秸秆露天焚烧，切实提高禁止秸秆露天禁烧的应急处理能力，确保发现火情第一时间进行处置，避免出现因露天焚烧秸秆造成的大气污染事故。
文： 黄钦东、胡子健 孝南区生态环境分局
