民生之事无小事,群众满意才是信访工作的出发点和落脚点。鄂州市葛店经开区深入贯彻二十大精神,切实在深学细悟笃行上下功夫,把“人民至上”的理念深深根植于心、践之于行,将提升环境信访群众满意度作为生态环境保护的重要抓手,以推动新时代生态环境信访工作高质量发展,奋力答好为民解难、为党分忧的“环境信访答卷”。
党建引领夯实信访责任
一是高度重视。成立领导干部下访包案领导小组,建立一把手亲自抓、负总责,班子成员具体抓、协调调度、包案联系,业务队室按网格区对应落实的责任机制。每周五召开1次环境信访舆情工作分析例会,汇报信访工作办理进展和完成情况,并根据当周信访工作综合形势进行研判,对梳理出的环境信访矛盾及隐患压实责任到人,力争将问题消灭在萌芽状态。
二是强化学习。把《信访工作条例》和《环境信访办法》等信访政策业务知识作为党性教育内容纳入党组理论中心组、“三会一课”等集中学习,深刻领悟习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持用法治思维和方式维护群众合法环境权益,满足群众对美好生态环境的诉求,全面提升信访处置化解能力水平。
用制度筑牢信访基础
一是修订规章制度。编订《鄂州市葛店经开区生态环境信访工作制度》,涵盖信访登记受理、受理范围、调查核实、办结时限、办结回复、结案归档、信访工作分析例会、信访工作考核机制等8项内容,夯实生态环境信访工作制度基础。
二是严格限定时限。12369微信平台及智慧信访平台转办件办结时限为60天,12345市长专线办结时限为7天,上级转办网络舆情信访件办结时限为3天。
三是完善奖励机制。凡信访举报涉生态环境问题按规定经查实的,按照《鄂州市生态环境违法行为举报奖励办法》给予举报人一定的奖励并为其保密。
四是加强考核监督。信访考核采用百分制,考核结果纳入年度综合考核,不定期进行分析通报,考核结果作为表彰奖励的重要依据。强化对重点信访问题跟踪问效,对存在推诿扯皮、屡督不办等问题的信访事项倒查问责。
抓整改助推信访治理
一是强力推进环保督察问题整改。以环保督察反馈问题整改为契机,始终坚持建立台账、按月调度,挂图作战,确保环保督察整改真正落地见效。
截至目前,五轮次中央、省生态环保督察反馈问题涉及葛店经开区共115个任务,已完成102个,正在推进13个。牵头整改任务共6个,已完成销号3个,剩余3个均为臭气扰民关改搬转问题,计划于2023年12月底前完成销号。各轮督察交办信访件共计101件,已全部办结。
二是坚决抓好环境信访投诉办理。畅通信访投诉渠道,坚持值班电话轮流24小时接听制度,即时受理,限时办结,跟踪回访。主动服务群众,第一时间受理、查处、回复群众投诉问题;针对问题严重、情况紧急的投诉件,及时赶赴现场查处,切实做到事事有回音、件件有落实。以“案结事了、群众满意”为标准,用心用情用力解决群众身边的烦心事、忧心事。
今年以来,收到各类平台环境信访投诉30件,均已回复办结,案件办结率100%,群众满意率98%。
强监管化解信访源头
一是开展专项执法行动。持续开展“双随机、一公开”、长江经济带工业园区水污染整治、排污许可证落实、机制砂行业环境污染问题整治等专项行动,对重点投诉药企开展夜间检查,对辖区大中型餐饮店开展油烟检测。用执法精度化解环境安全风险及信访风险,发现问题及时督促整改,不断提高群众满意度和获得感。2023年第一季度,出动执法人员346人次,检查企业90家次,制作执法笔录156份,发现环境问题19个,立案7起。
二是全面排查防范隐患。结合安全生产专项整治三年行动方案,切实做好节假日及重大活动期间等环境风险隐患排查整治工作,对辖区内涉重点涉危单位及污水处理厂等企业污染防治设施开展全面排查。一季度,对106家企业开展环境安全隐患排查,发现问题36个,约谈企业16家,已督促企业立行立改,有效从源头上减少环境污染事故发生,用环境质量改善增强人民群众获得感。
文:鄂州市生态环境局葛店分局 严晶、秦媛