屈原管理区，位于湘江、汨罗江注入东洞庭湖交汇处，东接汨罗市，南连湘阴县，西靠湘江，北抵洞庭湖。近年来，屈原管理区严格落实“三线一单”管控要求，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，建立了以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，进一步优化生态、农业、城镇空间布局，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护提供了重要支撑。
生态保护优先，促进辖区布局优化合理
屈原管理区无工业园区，在建设项目审批中，通过比对查询“三线一单”数据成果，明确建设项目与“三线一单”中生态空间以及大气、水、土壤、水资源、土地资源管控分区的位置关系，明确各类生态环境要素管控要求，2024年截至目前，在已审批的建设项目环评中，对不涉及生态保护红线、大气环境优先保护区、水环境优先保护区、永久基本农田保护区、水资源优先保护区的建设项目，简化环评审批手续，即时完成环评办理；对生态环境区位较为敏感的建设项目，深度开展“三线一单”符合性分析，包括产业政策及规划符合性、选址合理性、工艺设施先进性、环保措施完备性、环境影响可接受性及环境风险可控性分析，严格生态环境保护措施要求等。
坚守环境底线，全过程严抓污染防控
在对于项目建设管理过程中，屈原管理区始终严格按照“三线一单”生态环境分区管控制度，实现系统治污、精准治理。对于拟招商引资项目提早介入，从源头把好守护生态环境准入的第一道“关卡”。在招商过程中，对“高能耗、高污染”的项目一票否决。严格项目环评审批，严把重大建设项目环境影响评价准入关口，严格控制新增污染物排放，确保新建项目满足辖区总体规划要求，确保新建项目实施后区域环境质量不降低。
严抓违法行为，规范管理企业排污
结合“三线一单”成果，屈原管理区将生态环境分区管控要求作为辖区生态环境监管的重点内容，2024年以来开展“三查”行动、自行监测行动、排污许可证填报质量、危废等各生态环境专项检查十余次，对辖区内所有企业环保手续办理、排污许可制度、污染物排放达标、危险废物管理等情况进行全面排查，形成问题清单，将优化营商环境贯穿全过程，上门帮扶指导企业现场风险点，积极主动作为，践行“上门服务、现场服务、主动服务”，要求企业立行立改，对屡禁不止、拒绝整改的违法行为依法依规立案查处，进一步形成常态机制，持续推动、彻底解决突出问题，筑牢环境安全底线。
屈原管理区始终把生态文明建设的理念融入到城乡发展规划和建设中，不断提升生态文明建设水平，努力实现生态环境保护和经济高质量发展，将“三线一单”分区管控作为生态文明建设的重要抓手，充分衔接各项管控要求，切实发挥“三线一单”引导、优化、服务的作用，不断强化生态环境源头防控。
文 图 凡 昕
