今年以来，山东省临沂市莒南县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指导，树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，盯紧守牢国、省控断面“十四五”水质目标底线，以全力改善水生态环境质量为核心，坚持问题导向与目标导向，短期治标和长效治本两手发力，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化工业源、生活源、农业源共治，推动全县水生态环境质量持续改善，为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南提供坚强生态环境保障。
深查细排，托清底子
查清工业企业污染、畜禽养殖污染问题底子。重点排查各养殖场（户）是否位于禁养区及禁养区类型，是否办理农业设施用地、环评等手续；同步做好畜禽养殖粪污处理设施配建及运行情况排查，是否雨污分流、与养殖规模相匹配、满足“三防”要求并正常运行，有无畜禽粪污随意露天堆放、乱排、超量还田等污染环境行为。
查清城镇排水管网规划建设、城区污水收集问题、污水集中处理设施底子。重点排查城区排水管网污水溢流口、直排口及破损、淤堵、错接、漏接等问题，检查所有排水户排水许可手续，是否雨污分流并规范接入管网。
查清“河湖四乱”问题、城市和农村黑臭水体、饮用水源地保护问题底子。重点排查在河湖管理范围内违规开展畜禽、网箱、围网养殖活动，河湖库塘水面及沿线的水生植物，倾倒或堆放生活垃圾、农业秸秆、农药包装物、粪便等废弃物，及采砂、取土等可能影响河湖水质的“乱占、乱建、乱堆、乱采”问题。
长短并进，全面整改
加强工业企业排污治理。生态环境部门负责对污水收集处理、在线监测等设施和手续不齐全的企业，责令限期整改，完善设施、补办手续；对污水处理和在线监测设施运行不正常，存在超标排污或利用渗井、渗坑、暗管排污等涉嫌环境违法行为的，依法依规处罚，涉嫌环境犯罪的，依法移送公安机关。各镇街对“散乱污”企业依法实施关闭取缔，并定期开展“回头看”，实现动态清零。
从严整治养殖及面源污染。从严管理禁养区养殖行为，饮用水水源一级保护区、风景名胜区核心景区禁止建设畜禽养殖场，禁养区其它区域禁止有污染物排放的畜禽养殖行为，已建成的限期退出且复垦；非禁养区规范养殖，养殖场、专业户数量不再增加，按照“消化存量、控制增量”的原则，各镇街落实属地管理责任，村居落实直接责任，限期实现规范养殖。
加大饮用水源地保护力度。加强饮用水水源地规范化管理，根据饮用水源地名录、取水口变化等情况，县生态环境局牵头及时调整饮用水水源保护区范围。水源保护区划定后，规范设置地理界标、警示标志和隔离防护设施，开展水源地水质监测，并定期在政府网站上公示。
边改边立，建章立制
水生态环境问题排查整治不分阶段、不设环节，坚持边查边改、边改边立，坚持标本兼治、久久为功，并逐步建立责任清晰、运转顺畅的生态环境治理长效机制。对工业企业监管，建立工业企业日常巡查监管机制，加大企业巡查执法力度。对畜禽养殖污染治理，建立畜禽养殖备案管理制度，制定养殖场、专业户、散养户粪污处置规范。建立城镇排水设施规划审查和竣工验收备案管理制度，并与综合行政执法部门建立城镇排水设施建管交接制度。对“河湖四乱”清理整治，建立河湖库“四乱”清理常态化规范化管理制度。对入河排污口排查，建立重点河流水质预警监测响应机制。对饮用水源地保护，建立日常巡查管护机制。对重点水环境治理工程规划，各相关部门要建立联合会商机制。对水环境问题整改，建立交办督办闭环管理制度，确保问题整治到位。
文：张春晖 李科峰 山东省临沂市生态环境局莒南县分局
