11月4日，湖南省生态环境厅召开固体废物与化学品环境管理工作新闻通气会，厅党组成员、副厅长黄宇主持。湖南省发展和改革委员会资源节约和环境保护处处长李敏慧、湖南省卫生健康委医政医管处处长陈鸿君、湖南省生态环境厅固体废物与化学品处处长黄礼彬出席。会议就相关工作举措、取得的成效及下一步工作打算作发布介绍。

黄宇表示，固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是深入打好污染防治攻坚战的重要任务。黄宇强调，党中央国务院高度重视固体废物污染防治和新污染物治理，习近平总书记多次作出重要批示指示；省委省政府强化研究部署，分管生态环境工作的副省长亲自动员部署危险废物大调查大排查大整治行动；厅党组多次专题研究固废管理工作，足见固体废物与化学品环境管理工作的重要性。

相对于大气、水、土壤污染治理领域，固体废物与化学品领域的环境治理起步晚，其治理能力相对薄弱，因此，湖南省生态环境厅更加重视相关领域的治理，通过全面梳理固体废物管理的制度需求框架，评估已有的制度，不断建立健全固体废物环境管理机制体制，在固体废物与化学品环境管理工作上，取得了重大成绩。

黄宇介绍，近年来，湖南省生态环境厅高度重视固体废物环境管理制度建设，全省固体废物环境管理制度基本建立，确保了治理过程中的政策和法律依据；狠抓专项治理，有效防范“一废一库一品一重”环境风险，扎实开展危险废物大调查大排查大整治，全面提升了重金属污染“防”“治”“控”的能力；勇于创新探索，提升固体废物监管和处置能力，启动新污染物治理工作，强化化学物质全生命周期环境风险管理。

黄宇要求，全省生态系统要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、习近平生态文明思想和习近平总书记来湘考察重要讲话重要指示批示精神，按照生态环境部、省委省政府部署要求，聚焦深入打好污染防治攻坚战，严守生态环境风险“底线”，围绕“无废城市”建设和新污染物治理“两条主线”，紧盯“一废一库一品一重”环境风险管控，持续提升固体废物与化学品环境治理能力，切实维护人民群众健康和生态环境安全。

湖南省发改委环资处处长李敏慧介绍了近年来湖南省在加快构建废弃物循环利用体系方面的相关举措和取得的成效。

李敏慧说，推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰碳中和，促进生态文明建设具有十分重要的意义。为此，湖南省发改委将促进资源节约利用、推动循环低碳发展作为全面贯彻落实新发展理念、大力推动绿色发展的重要内容，纳入了“十四五”经济社会总体规划纲要和生态环境保护规划；将“资源循环利用助力降碳行动”作为《湖南省碳达峰实施方案》十大行动之一；制定实施《湖南省“十四五”循环经济发展行动计划》，提出了城乡废旧物资循环利用体系建设、园区循环化改造等五大重点工程和六大重大行动，并规划部署了13个再生资源加工利用重点基地。

据介绍，湖南省发改委积极汇报争取国家支持，先后争取了5个园区获批国家大宗固废综合利用示范基地、3家企业获批骨干企业，长沙、湘潭、衡阳三市获批国家废旧物资循环利用体系建设重点城市；推进实施了5个循环化改造国家试点园区和一批资源循环利用重点项目；同时，指导行业协会组织征集并发布节能减碳和循环经济典型案例48个，颁发湖南省循环经济科技奖29项；牵头组建省碳达峰碳中和专家咨询委员会、资源综合利用专业委员会，为推进全省资源循环利用提供技术支持。

李敏慧表示，下一步，湖南省发改委将认真贯彻落实党的二十大精神，围绕加快构建废弃物循环利用体系，强化规划和政策落实，积极推进循环经济重点工程和重大行动，积极推进重点城市、试点园区、示范基地、骨干企业建设，积极推进项目储备，争取多方面支持，不断提高资源循环利用效率，助力如期实现碳达峰碳中和目标。

湖南省卫生健康委医政处处长陈鸿君介绍了疫情期间湖南省医院内部医疗废物监督管理有关情况。

医疗废物处置是疫情防控工作的重要环节，新冠肺炎疫情发生以来，湖南省卫健委高度重视，开展了一系列医疗机构废弃物综合治理和专项整治行动。

陈鸿君介绍，湖南省卫健委针对医院内部医疗废物监督管理，压实医疗机构主体责任、强化医疗废物相关知识培训，同时加强新冠肺炎相关医疗废物收集、贮存和处置，并加大医疗废物规范化管理督查力度，连续三年多轮次联合开展医疗废物督导检查，尤其是新冠定点医院医疗废物检查督导。

湖南省生态环境厅固体处处长黄礼彬介绍了“无废城市”对湖南省污染防治攻坚战的意义及湖南省“十四五”期间“无废城市”建设的工作部署情况。

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，最大限度推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物填埋量降至最低的城市发展模式。

黄礼彬表示，推进“无废城市”建设，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的全面展开和深化，是习近平生态文明思想的具体实践，也是贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的具体行动。“无废城市”的建设体现了全过程管理思路、整体性工作格局和综合性措施及手段，将产生多重效益，实现多重目标：有助于水、气、土环境污染治理协同推进；能充分发挥减污降碳协同增效；能助推城市经济社会绿色转型，实现高质量发展；有助于固体废物治理体系完善和治理能力提升。

下一步，湖南省将按照《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》指导，督促长沙、张家界两市编制并落实好实施方案，构建齐抓共管机制，明确目标任务，狠抓责任落实，将省会城市和旅游城市打造成具有湖南特色的“无废城市”样板。


（文/李果  李剑锋 ）

（图/陈颖昭）