荆门市生态环境局以湖北省生态环境移动执法系统数据为依据,结合全市2022年生态环境执法大练兵工作,有针对性地对各分局双随机检查、行政处罚卷宗规范性等方面工作开展执法稽查。 

精心组织实施,确保稽查取得实效

荆门市生态环境局根据《2022年湖北省生态环境保护执法稽查工作实施方案》的要求,认真谋划了2022年生态环境保护执法稽查工作,结合荆门市环境执法工作的特点和实际,制定了执法稽查工作方案,明确了稽查的组织领导、重点内容、实施阶段等内容;成立了由分管局长任组长,市综合执法支队具体负责的执法稽查工作领导小组,负责全市生态环境保护执法稽查工作的组织和实施,通过现场检查、随机抽查案卷、调阅相关资料、询问相关人员等方式开展执法稽查工作。各分局充分认识到环境执法稽查工作的重要性,将其作为规范执法行为、提升执法水平的重要手段,以认真负责的态度积极配合环境执法稽查工作的开展。

聚焦四项重点,开展现场执法稽查

执法稽查第一阶段要求沙洋、京山、屈家岭三家被稽查分局积极开展自查整改。

自8月2日起,稽查工作专班赴三个县市区各开展了不少于1天的现场执法稽查工作,重点对法律法规制度等执行情况、环境行政处罚工作规范情况、移动执法系统建设使用情况、重点信访件办理情况四个方面开展现场执法稽查。

8月中旬正是荆楚大地最热的时候,专班人员顶着烈日,冒着酷暑,一家一家企业进行现场检查,与企业相关负责人进行座谈,现场指导帮扶企业进一步加强内部管理,提升防污治污能力,及时整改存在的环境问题,对环保督察反馈问题逐一逐项核查整改完成情况;在各分局,专班人员认真查看一份份执法案卷、信访办理资料等,及时指出存在的问题,并与分局执法人员进行现场交流和沟通,指导立行立改和不断完善,并认真制作稽查笔录。此次稽查,共查阅行政处罚案卷、现场监察笔录、信访投诉办理资料及企业相关资料等350余份,现场检查企业12家,形成监察记录10份;发现行政处罚案卷不规范,污染源现场监管、移动执法系统建设使用、环境信访和“双随机、一公开”落实不到位等问题50余个。

坚持问题导向,提升环境执法效能

现场执法稽查结束后,工作专班及时将稽查情况汇总并撰写《环境执法稽查报告书》,提出了稽查工作建议,报市局分管局长审批后,制作《环境执法稽查意见书》送达各被稽查单位,要求被稽查单位按时整改,并上报问题整改情况报告,坚决杜绝干劲松懈、思想麻痹的问题,全面促进稽查对象规范环境执法行为、提高环境执法能力、提升环境执法效能。同时,工作专班还将做实做好稽查工作“后半篇文章”,针对环境执法工作中普遍存在的共性问题制定出台相关工作措施和管理制度加以规范;对个别地区较为突出的个性问题,将组织专班人员跟踪督办整改落实情况,并根据整改进展情况适时开展再督查和现场指导帮扶。

2020年以来,荆门市生态环境局先后对8个县市区进行了执法稽查,共查阅资料1200余份,检查企业35家,制作笔录43份,发现问题145个。

荆门市生态环境局通过执法稽查及时发现环境执法工作中存在的各类问题,督促被稽查单位补齐短板弱项,全面整改提升,不断规范环境执法行为,提高环境执法效能,为深入打好污染防治攻坚战,持续改善环境质量提供坚强保障。

工作专班在企业查阅相关资料

工作专班在龙门水库检查环保督察反馈问题整改情况

工作专班在企业进行现场检查和帮扶指导

工作专班在企业进行现场检查和帮扶指导


(文/张卫林 彭宾红)

(图/荆门市生态环境保护综合执法支队)