一、新府村基本情况
新府村位于湖北省大悟县新城镇东北部山区,处在大悟县中轴位置,吕高线、观新线穿村而过,距G346国道1.2公里、孝感北站(高铁站)12公里、县城区22公里,东邻彭店乡枣岭村,北至红畈村,西接涂冲村,南接段湾村,地理位置独占优势,交通非常便捷。
新府村国土面积6.5平方公里,辖14个村民小组,21个自然湾,共652户2425人,村内有农村小集市,至今保留着农历单日赶集的传统。新府村现有村“两委”干部5人(其中女干部1名),党员57人,乡村医生4人。全村男性1302人、女性1123人,80岁以上老人有71人,0-14岁儿童375人,全村有劳动力1297人。新府村不属于大悟县89个重点脱贫村。目前全村共有脱贫人口129户361人,“三类对象”共有3户17人属于边缘易致贫户。
村境内建桥1座、公路通湾3.5公里。5月26日,中铁二十五局集团有限公司武汉至大悟高速大悟段一分部项目经理部爱心捐赠5万元,支持新府村村级公益事业建设。新府村王家寨以茶叶、花生等为主导产业,实行公司+农户+基地的发展模式;尹家湾水库主要发展鱼、鹅、鸡、猪养殖业和餐饮、住宿服务业等。村集体经济收入及主要来源以王家寨茶叶公司租赁村集体土地为主;此外还有帮扶单位的支持,其中企业带动5万元/年。
新府村东与彭店乡接壤,有以老山为主的红叶观光园约1000亩,曾成功举办2届山地自行车赛。新府村依山靠水、村内有古城、古墙、古树、古碑以及占地800亩的大悟县青少年活动中心和红叶景区等景点,且面临金岭村美丽乡村片区有效融合发展机遇。湖北省环境保护委员会办公室授予新府村2020年度“省级生态村”称号。近年来,自驾游持续升温,新府村凭借得天独厚的地理环境和深厚的历史底蕰,将优质的游客资源转化成为新的经济增长点。
二、工作队驻村工作概况
一是加强政治理论学习、提高政治站位。自驻村以来,工作队认真学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,按照党中央及各级党委、政府的决策部署,不断提高政治站位,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,坚持“三落实”,按照“四个不摘”的要求,搞好驻村帮扶,建立防返贫机制,实现稳定脱贫致富。
二是严格遵守驻村工作制度,履行驻村工作职责。自去年8月份入驻以来,工作队积极与村两委相衔接,熟悉情况,根据新府村现状,做好乡村振兴规划;与村两委商讨研究,初步制定了新府村巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴工作计划,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,及中央、省、市、县各级党委、政府的各级文件精神要求,积极推动“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动。驻村工作队严格遵守驻村工作纪律和制度,严格按照“5+4”工作制度,安心吃住在村,工作在村。工作队平时加强学习,努力提高个人工作能力,积极与村干部群众打成一片,快速进入工作状态;到村后对边缘户、监测户第一时间进行走访,全村14个村民小组、21个自然湾已全部走遍,在家群众已基本走访完毕。积极协助村两委班子做好疫情防控宣传,入户排查,完成大数据问题核查13例。
三是加强疫情防控常态化管理工作。工作队积极参与疫情防控工作,和村两委及时制定科学的防控工作方案。实行党员干部分工协作的方式,村组干部包片包组落实责任,坚持上门排查登记,对外地中高风险地区返乡人员做到准确及时重点检测。同时,长期坚持加强疫情常态化宣传管理,保证群众生活生产顺利进行。以加强防疫防返贫为重点,与增加收入相结合,根据群众需要靠外出打工增收的特点,及时宣传疫情防控政策要求,及时接种疫苗,做好群体接种工作,做到应接尽接,全村608户2442人,做到不漏一人。工作队与村两委及时入户排查,第一针、第二针、第三针疫苗相继完成95%接种。
四是夯实基础,巩固脱贫成果,守住不发生规模性返贫底线。其一,按照“四个不摘”的要求,落实好“两扶三保障”各项政策。其二,建立各项防返贫监测和帮扶工作机制,建立监测对象工作台账,重点关注有大病、重病和负担较重的慢性病患者,重度残疾人、失能老人等特殊群体家庭,做到有针对性的帮扶并落实政策,同时按照监测程序积极宣传,及时消除风险点。
五是优化布局,提升产业发展质量。工作队在紧紧围绕传统种养殖的基础上,大力鼓励大户联动带动农业发展,充分利用现有山场、水面、坡耕地做好种养殖业发展。目前全村有种养殖27户,其中种植耕地大户4户,养牛、羊、鱼等6户。工作队积极配合农业相关部门组织有能力的人参加各种技能培训。在调整产业布局上,因地制宜稳妥推进,以做好生态养殖公司为依托,拓宽多销渠道,同时,以红叶观光为契点,推进乡村旅游。
六是推进乡村建设,深化人居环境整治。其一,抓生态建设,推进乡风文明。以山场荒地、村道、屋前屋后的植树增绿为重点,补植乌桕、油茶、湿地松等350亩,苗木由当地林业部门无偿提供。其二,美化环境。逐步推进“厕所革命”,加大农村生活污水治理力度,宣传引导群众养成良好生活习惯,不乱扔垃圾,同时利用村保洁员每月及时清理垃圾,改善人居环境。
七是抓党建促乡村治理,努力提升村党组织核心指导和战斗堡垒作用。其一,坚持把抓党建促巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,深入开展“我为群众办实事”实践活动。通过学党史,不忘初心,推进作风建设、党风廉政建设,进一步转变干部作风,提升党建水平。发挥村支部的带动作用,对行动不方便的老人,请医务人员上门接种疫苗。其二,宣扬中华民族传统美德,弘扬正气。倡导红白喜事简办、百善孝为先、尊老爱幼,及时消除矛盾纠纷,让村民和睦相处。其三,积极协助村做好2021年两委换届工作。新当选村支书颜为淼,年龄在40岁以下,具备有大专文化程度。积极培养入党积极分子和后备干部,今年接纳预备党员2名,计划培养后备干部2名,村两委换届成功推选1名年青干部。工作队3人,其中有1名中共党员,积极参加村支部组织生活会和支部主题党日活动。
三、存在的主要困难和问题
一是拓展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的规划不完善,有思路,但不具体,村乡基础设施建设很薄弱。
二是村级产业发展规模小,村集体经济发展乏力。
三是改善环境、发展产业缺乏项目支撑和资金支持。
四是干部群众思想比较保守,开拓精神不足。
四、振兴潜力及发展定位
一是发展支柱产业。充分发挥山场、林场面积广阔优势,引进品质好、经济价值高的农作物进行规模种植;以市场主体及市场需求为导向,拟建千亩珍珠花种植基地;大力推广鄂中六号香稻规模种植200亩以上;引导群众进行家禽养殖,发展庭院经济,培育群众自主致富动力;借助金岭美丽乡村建设销售平台,打造可持续发展基础产业。
二是开发旅游资源。依托金岭、红畈美丽乡村建设成效,开发牛王寨、王府寨、达摩寨、白石冲四大古迹,尹家湾水库等具备一定乡村旅游价值的资源,融入金岭旅游乡村建设大环境,驶入农旅养融合发展道路,实现游客资源共同分享、市场价值共同受益目标。
三是发展特色产业。大力发展、提升王府寨茶叶品牌,助推百姓增收致富。稳定生猪生产,加大扶持力度,促进产业转型升级,建成现代化养殖企业。打造丁家冲水库休闲垂钓中心,实现村集体增收。
四是建设和美乡村。在充分激发群众内生动力基础上,大力开展村湾环境整治,大力实施村庄绿化美化工程,在推进旅游产业发展的同时,全方位引导群众参与,齐心协力建设新府村美好家园,建成乡容乡貌整洁美观、生态良好、群众生活幸福的美丽乡村。其一,提升新府村“王府寨”茶叶品质,实施效能倍增计划,推进生态茶园建设,升级改造炒茶、制茶设备。争取到2023年,年产茶叶达400斤,综合产值超过20万元。 其二,通过农村安全饮水工程,对新府尹家湾水库进行饮用水源提档升级改造,保护农村饮用水资源。其三,通过持续发展,打造零碳生态村。计划在新府村委会广场及易迁居住点建设屋顶光伏及光伏车棚。在村红绿灯景观公园建设电动汽车充电站,结合发展,在村内建设直流充电桩及交流充电桩,并为将来新府村及周边村电动汽车的充电需求预留广阔空间。其四,利用原新府小学(占地15亩)改造升级,进行招商引资,发展扶贫车间,带动村内及周边群众就近就业。其五,发展数字化平安乡村。加快数字乡村发展,有利于更好实现乡村自然生态价值与人文生态价值。以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流,激活乡村各种要素,提高乡村经济、社会、生态的质量与效益。
(文/张韩猛 湖北省大悟县生态环境分局驻新城镇新府村工作队)