为进一步加强生态环境执法队伍建设,近年来,盘锦市生态环境局坚持以习近平生态文明思想和法治思想为指导,多措并举、多管齐下,着力精进执法业务,提升执法能力,优化执法方式,全面推进执法大练兵走实走深,全力打造生态环境保护铁军中的"主力军"队伍,为深入打好污染防治攻坚战提供坚实的执法保障。

优化营商环境 执法有温度

全面推行行政柔性执法,是深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措。为此,盘锦市生态环境保护综合行政执法队举办了"优化执法服务方式,营造良好营商环境"专题培训,全面提升执法人员牢固树立宗旨意识、公仆意识,要求全市执法队伍依法履职、维护形象、强化服务。

企业环保问题排查工作约谈会

同时,为引导企业守法经营,强化企业环保意识,盘锦市生态环境保护综合行政执法队积极推进企业环保问题排查工作约谈机制常态化。做到了及时与企业保持密切沟通,及时掌握企业监管动态,及时解决环境监管中发现的问题,在环境保护与企业双重良性互动中,推动全市环境安全持续平稳健康发展。

服务保障民生 执法有速度

秉承"群众利益无小事"理念,盘锦市生态环境保护综合行政执法队着力全面排查化解矛盾纠纷积案,解决群众反映强烈的热点难点环境问题。从制度入手夯实信访工作责任,变被动上访为提前介入,将环境信访消除在萌芽状态;在信访办理过程中,通过电话、微信与群众面对面交流等形式,及时掌握群众反映的环境问题及诉求,做到"民有所呼、我有所应"。

2021年以来,全市累计接到群众举报环境类信访投诉1168件,已全部办结,盘锦市生态环境保护综合行政执法队环境信访受理率和按期办结率均达100%。

向环境污染亮剑 执法有力度

为持续深入打好污染防治攻坚战,切实保护和巩固盘锦生态环境质量,按照盘锦市生态环境局工作部署,盘锦市生态环境保护综合行政执法队先后组织召开了大气专项稽查、"夏秋攻坚"专项排查等行动,按照"零容忍、严执法、重实效"的工作要求,向环境污染亮剑。

重点区域大气专项稽查行动

同时,盘锦市生态环境保护综合行政执法队将专项稽查作为大练兵活动的重要载体,制定了详实的工作方案,对检查方式、内容、人员等方面进行了周密部署。领导班子身体力行下沉督导,多次召开现场工作交流会议,直面问题不掩盖子,全面检查不走形式,以专项稽查促练兵,提高了执法人员现场检查和办案能力,在实战中检验练兵成效。

案卷交叉评审 执法有制度

为进一步规范生态环境执法行为,提高全市执法人员案件查办水平及办案质量,盘锦市生态环境保护综合行政执法队多次组织开展各类案卷评查活动,通过"我的案例我来讲",及抽调业务骨干对全市行政处罚案件进行交叉评查的方式,增进了执法人员案卷制作的规范化水平。

全市生态环境系统执法大练兵案卷评查

通过案卷评查,盘锦市生态环境保护综合行政执法队进一步提高了执法人员的行政执法业务知识水平,有效纠正了执法办案过程中存在的问题和不足,提升了执法人员行政执法和案卷制作水平,达到相互学习、共同进步的目的。

开办练兵大讲堂 培训有精度

为加强执法人员对生态环境保护相关法律、法规知识的掌握和运用,提升法律素养和业务技能,强化生态环境保护队伍建设,在常规专题培训的基础上,盘锦市生态环境保护综合行政执法队以业务骨干为依托,通过"老带新、传帮带"的形式,组织开展了执法大练兵大讲堂系列培训活动。

在大讲堂活动中,盘锦市生态环境保护综合行政执法队结合自身工作实际制定培训授课计划,29名市生态环境执法系统中层以上干部及骨干轮流授课,实现"缺什么就学什么,什么弱就强什么,练强生态环境执法本领"。授课人员在课前认真备课、课中详细讲解、课后认真答疑。课程涵盖了排污口规范化管理、电离辐射设备监督管理、环境行政执法文书制作、行政处罚法等29项业务工作内容。

模拟实战比武 练兵有强度

比武竞赛是提升执法人员业务能力的良好契机,盘锦市生态环境局在西尔环境教育的协助下,组织开展了盘锦市生态环境执法大练兵现场比武竞赛活动。

在开幕仪式上,参与本次比武竞赛的执法人员在初冬的寒风中庄严列队,执法车队亦如方阵般整齐划一。比武竞赛采用了现场模拟实战的方式,在企业厂区内设置考点。结合本地实际情况与日常执法工作中的难点、要点,设置了危废库、在线监测、LDAR检测、污水处理等四大"考场"。在完成对模拟现场的调查后,执法人员统一使用移动执法终端笔记本根据检查结果制作案卷,并统一交由专家进行裁判评审与总结讲解,进一步帮助执法人员查漏补缺、规范办案。

(文/宗雅杰 张振伟)