冬季是污染天气的高发期,也是大气污染防治的关键期、敏感期,为此,山东省淄博市高新区建设局严格落实上级文件会议精神,勇毅前行,出重拳、下狠手、亮实招、零容忍,扎实推进建筑工地扬尘治理、路域环境综合整治、省市重大工程扬尘管控及水利工程扬尘污染整治等各项工作,以实际行动吹响了全域治尘“集结号”。
统筹部署,精准施策
淄博市高新区系统部署建设工地大气污染防治重点任务,组织召开建设局大气污染整治工作会、建设局空气质量部署会、局长办公会等建设工程领域扬尘污染防治工作联席会。局领导不定期对辖区内在建项目进行现场督导检查,压实岗位责任。针对重点工作进行部署安排,强化工作协同,联合有关部门及各镇(街),形成攻坚合力。强化帮扶指导,坚持问题导向,突出源头治理,高标准做好车辆冲洗、建筑垃圾苫盖、裸土覆盖等相关抑尘降尘措施,落实扬尘治理长效机制,确保防治措施落实到位。
坚持责任到人,淄博市高新区印发《淄博高新技术产业开发区建设局大气污染治理攻坚行动工作专班实施方案》,按照“谁主管谁负责”的原则,进一步落实主体责任。成立建设局大气污染治理攻坚行动工作专班,专班下设办公室,办公室设在质安科,承担专项行动专班日常工作。
坚持精准发力,全面梳理国省控站点周边3公里工地台账,在做好辖区内在建工地日常质量、安全、扬尘监管工作基础上,每日持续对国省控站点周边3公里的佰乐堡拆除工程、恒大林溪郡、光大水务拆除工程等49个建筑工地全覆盖巡视检查,形成抓在日常、严在经常、管在平常的常态化建筑工地扬尘治理模式,建立日常巡查监督管理机制。
坚持严管严控,自10月11日大气污染治理攻坚行动开展以来,每日出动检查组,严格监督检查,累计出动检查人员806人次,共巡查检查项目1886个次,下达隐患整改通知书48份,查处问题隐患107条,约谈企业2个,停工7个,对11个项目进行立案处罚。
坚持全天候奋战,根据空气质量预报会商结果,立即梳理土石方作业工地台账,进行优化协商减排。连续开展夜查行动,由科室领导带队2个检查组到涉及土石方作业建筑工地尤其是站点周边工地进行检查,要求停止夜间土石方作业、渣土运输等易产尘环节,发现问题,立即整改,情节严重的依法依规处理处罚。
坚持宣传指导,加大大气污染整治宣传报道,营造良好的舆论氛围。每周两次对建设工地、路域环境、省市重大工程、水利工程等领域扬尘管控情况进行调度,凝练8个责任科室的工作开展情况,采用多种内容样式形成3天一次高新区建设局大气污染治理攻坚工作简报,每周2篇工作简报长效机制。自10月13日第一期工作简报至今已完成14篇工作简报,对建设工地扬尘攻坚工作形成有效支撑。
联动监管,提升效能
淄博市高新区建设局积极向上沟通,推进市级重大工程扬尘管控行长效。目前,高新区范围内市级在建工程主要包括鲁泰快速路、宝山快速路和涝淄河综合整治等,根据工作安排,在工程实施过程中,市城市快速路网建设工作专班和市公用事业服务中心等建设单位负责工程设计、监理和施工管理,工程质量、安全和扬尘管控等由市质安环站直接监管,高新区负责地上附着物拆迁和进地协调。
高新区建设局为提升空气质量指标排名,针对市级在建工程监管职责不在高新区的不利条件,多次组织专题会议研究市级在建工程扬尘管控措施。两次向市住建局书面报告加强高新区范围内市级在建工程现场施工管理。每天安排专人对高新区范围内鲁泰快速路、宝山快速路和涝淄河综合整治等市级在建工程现场扬尘管控情况进行巡查指导,并第一时间将巡查发现问题转交相应的建设单位进行整改处理。积极与市城市快速路网建设工作专班对接鲁泰快速路与淄东铁路交汇处铁路两侧裸土覆盖问题,要求施工单位在保障铁路运行安全前提下,采取必要措施加强现场扬尘管控。积极解决影响市级在建工程建设的恒吉汽车和天行汽车等拆迁进地协调问题,确保市级在建工程尽快完成建设,助力空气质量的持续改善。
为坚决遏制大气污染反弹态势,努力完成“双退”目标任务,建设局主动作为,努力推动市级工程光大水务拆迁项目扬尘整治。光大水务拆迁现场占地约160亩,扬尘管控难度较大,且现场多处污水处理池部位较深,覆盖难度大,整改效果不明显。质安科每日到现场进行督办,安排人员驻点督促整改,并多次联合环保等部门到现场督导并召开项目现场会。目前,光大水务拆迁现场已完成裸土覆盖工作。
通过全面开展大气污染治理攻坚战,高新区在建工地各类生态环境问题被一一整改,扬尘污染治理工作落到实处,见到实效。
文:李猛 褚凯 淄博市高新区建设局