排污许可证是固定污染源监管的有力抓手，而排污许可证的质量优劣，直接关乎基层执法工作的精准。今年以来，开封市鼓楼区多措并举开展了排污许可证质量整治提升工作，进一步提高排污许可证核发质量和证后监管水平，推进排污许可全面提质增效，支撑固定污染源排污许可“一证式”管理，助力打好污染防治攻坚战。
为更好的完成此项工作，鼓楼区坚持目标导向，强化组织领导，成立专班，制定了专项执法行动方案，为整治行动提供有力保障。
该项工作涉及企业众多、点多面广，为解决生态环境部门执法人员少、执法力量薄弱的困境，鼓楼区整合攻坚力量，将环委会攻坚办、辖区乡办环保所工作人员纳入此次排污许可整改工作小组，及时按照要求，紧扣时间节点，帮扶相关企业高标准完成质量提升工作。一是及时建立了排污许可专项整改联络群，对相关法律法规、整改要求及时进行传达，多次召开线上、线下工作推进会，针对性的建立问题整改台账，分类指导、重点帮扶、一对一推进企业问题整改；二是工作中注重监管与服务并行，邀请第三方专家对企业深入讲解存在问题和整改措施，对企业遇到的疑难问题，共同探讨，进行具体业务指导交流，解决实际困难，宽严相济、重拳打击。三是充分发挥执法监管职能，对久拖未动的个别排污企业进行立案查处，达到处罚一处警示全部的良好效果，企业整改标准及速度不断提升，守法意识不断增强。
通过帮扶与执法相互融合、多措并举的措施，鼓楼区已全面完成了排污许可质量提升工作，为后续排污许可“一证式”监管提供坚实保障。
文：张庆森 王芳 开封市生态环境局鼓楼分局
