2024年，辽宁省沈阳市生态环境保护综合行政执法队深入学习贯彻习近平总书记在东北考察时的重要讲话，全面落实党的二十届三中全会精神，按照省、市工作部署，以振兴新突破专项行动为主线，以打好打赢三大攻坚战推进美丽沈阳建设为目标，致力于高品质保护服务支撑沈阳经济社会高质量发展。
抓实基层建设，激发奋进之力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
沈阳市生态环境保护综合行政执法队党委不断强化党的政治建设统领地位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，突出思想建党理论强党，深化政治机关建设，全面提高党建工作质量，积极服务生态环境执法工作实践。
坚持示范引领，强化堡垒建设。创新建立“1+2+3”（成立一个理论宣讲团、两个攻坚突击队、三个业务保障组）工作模式，以建设“四强”党支部为目标，以发挥“两个作用”为重点，扎实推进内设机构、派出机构17个基层党组织建设，建强战斗堡垒，发挥功能作用。
夯实理论武装，筑牢信仰之基。以党委理论学习中心组成员、党支部书记等30多人组成的理论宣讲团发挥引领作用，紧密结合执法业务和自身学习收获作学习辅导12场次，累计700余人次参加学习研讨交流，党员干部整理笔记、撰写心得700余份，推动“两学一做”和党的二十届三中全会精神学习在基层生态环境部门走深走实，实现知信行合一，学思用贯通。
推进创建评选，服务振兴发展。扎实推进优秀突破项目创建等活动，确保党建工作向中心聚焦、为全局聚力。党委和17个党支部在“人人争抢拼、个个求突破”专项活动和先进典型“大学习、大讨论、大推动”活动中制定攻坚突破项目36个，党员干部制定个人突破书300余份。围绕执法攻坚行动，党员干部在“思想解放新突破”大讨论中建立问题清单和整改清单300余份，服务东北振兴发展。
践行“两邻”理念，发挥模范作用。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐、爱绿护绿主题，党员干部在“践初心、办实事、暖民心”和“解民忧、纾民困、暖民心”“周六不打烊”等专项行动中，深入践行社会主义核心价值观，让“志愿红”成为沈阳最亮丽、最温暖的颜色。在春风入千企环保帮扶活动中，党员干部帮扶企业1813家，解决涉环境难题1557个，收到锦旗118面。
强化党建引领，推进中心工作，坚持以高品质的执法工作服务支撑沈阳经济社会高质量发展
沈阳市生态环境保护综合行政执法队党委扎实推进党建与业务工作深度融合，坚持生态优先、绿色发展，坚持守正创新，聚焦主责主业，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。
规范执法行为，全面依法行政。严格落实“双随机、一公开”制度，全市共开展执法检查10873家次，同比减少22.6%。严格落实“三项制度”，累计立案508件，下达处罚决定书366件，其中不予行政处罚决定103件，优化营商环境建设；办理移送公安案件60起，其中刑事移送50起，维护生态环境安全，对恶意违法行为形成强有力震慑。
加大执法力度，形成高压态势。一是聚焦精准治污，强化自动监测“建、管、用”。加强自动监测建设及管理工作，全市128家企业全部完成联网，提升执法工作的精准化水平。应用自动监测数据对4家严重超标企业进行了行政处罚，并形成典型案例予以发布。对上级交办相关环保水务有限公司线索开展调查处置，检查发现立案查处问题共计11个，涉及刑事案件均已移送。
二是聚焦科学治污，强化移动源治理。科学高效开展柴油货车污染治理攻坚行动，着力提升大气环境质量。全市机动车排放检测1286119台，合格率97.10%，其中柴油货车检测133896台,合格率为97.01%，承接的年检合格率和检测数据上传指标任务均达到国家和省厅要求。完成全市79家机动车排放检验机构全覆盖执法检查，立案68件。遥感监测柴油货车67740台，已达到省生态环境厅有关指标要求。
三是聚焦依法治污，深入开展各类执法行动。与公安部门建立联动机制，深入开展“两打”专项行动，全市完成涉刑案件35起。累计执法检查涉VOCs企业1543家，发现428个问题。开展辽中畜禽养殖交叉执法行动，检查养殖户873家，立案调查50起，帮扶完成整改问题1015个。与市场监管等部门建立联动机制，办理涉第三方社会生态环境监测机构案件77件，规范市场秩序。
开展帮扶执法，发挥引领作用。沈阳市在远程监督帮扶中，发现11个重点突出问题，超额37.5%完成国家考核任务，在全省排名第一。在参加2024年第一、第五、第十轮次全国监督帮扶工作中，分别取得第一、第十和第十二名的好成绩。在朝阳及锦州两市开展交叉帮扶执法工作中，全省评比取得了满分，获得团体一等奖。创新实施春风入千企环保帮扶活动，经测算，帮扶活动可减排颗粒物340吨、二氧化硫580吨、氮氧化物1320吨，实现经济和环境效益双赢的良好局面。
强化信访调处，确保群众满意。坚持以人民满意为标准，深耕细作“1+6+N”信访模型化管理机制，抓好中央、省生态环境保护督察问题整改和日常环境信访诉求办理，全面提升信访治理水平。预警并解决676件群众诉求，完成2件“万件化访”和63件“万件清理”交办案件，解决65个涉“群腐”专项整治环境问题。18件信件获得省、市12345平台高星评价。共登记办理各类环境信访信件14208件；12345等重点平台办结率99.66%，满意率95.17%，单件评星2.53，人民群众获得感、幸福感不断增强。
树牢法纪思维，强化作风建设，坚持打造讲诚信、懂规矩、守纪律的沈阳生态环境执法队伍
坚持党纪学习教育与“三会一课”、主题党日活动有机融合，党委书记和各支部书记开展36堂纪律党课，纪委书记带头分专题精准解读六项纪律，提升学习质效。坚持在每月联合党日学习环节组织执法人员观看3个警示教育片，将不良思想倾向及时消除在萌芽状态，强化以案为鉴。对各执法机构开展年度专项督察，强化以查促做。深入开展“群腐”问题集中整治和“一刀切”“四治四强”问题专项整治，强化作风建设。聘请以人大代表等组成的172名社会监督员开展营商环境监督，印发执法人员廉政风险防控办法规范执法行为，以执法监管方式升级推动营商环境建设提速。
乘势而上开新局，砥砺奋进谱新篇。沈阳市生态环境保护综合行政执法队党委将不断增强政治责任感、历史使命感，紧密结合执法队伍建设和污染防治攻坚战，认真贯彻落实省委、市委决策部署，坚持改革创新，提升打赢能力，奋力谱写辽宁生态文明建设新篇章。
文/王永峰 辽宁省沈阳市生态环境局党组成员、执法队党委书记
