为深入贯彻落实国家和省市土壤污染防治工作要求,山东省淄博市生态环境局周村分局坚持稳中求进的总基调,突出精准治污、依法治污,以高度的责任感与使命感严格把好“入口关”“过程关”“管控关”,坚守建设用地风险管控底线,确保每一寸土地的开发利用都符合土壤环境质量要求,为建设美丽宜居城市奠定坚实基础。

细致把好“入口关”。严把土地收储、用途变更、企业关停等关口,动态更新关停企业清单,不定期开展关停企业信息筛查,同时结合注销、撤销排污许可的企业信息,按照《关停退出工业企业原址用地土壤污染风险筛查指南》,动态更新重点关注地块清单,确保高风险地块应入尽入、应查尽查。跟踪管理用途变更地块,对用途变更为住宅、公共管理与公共服务的地块,要求土地使用权人变更前开展土壤污染状况调查,摸清拟开发利用地块土壤污染状况。用好信息化监管平台,充分发挥污染地块土壤环境管理系统作用,督促土地使用权人在国家、省平台开设账户,积极推进土壤污染状况调查,动态更新上传地块评审结果,实现信息共享和管理闭环。

精准把好“过程关”。组织现场检查,按照“提前介入、提前调查、提前防范”原则,在评审会议前,先行开展地块现场检查,重点核实地块调查范围四至边界、地块历史和现状与报告是否一致、现场是否存在违规建设行为、地块内是否存在异味等,确保调查数据真实可靠,避免因调查偏差影响地块污染状况判断。2024年以来,出动工作人员16人次,完成8个地块现场检查。组织多方联审,落实建设用地准入会商和地块调查评审制度,会同区自然资源局、规划管理办公室及第三方编制机构,参与土壤污染状况调查评审会议,充分听取各方意见,确保评审结果科学公正,走好土壤污染风险管控和修复工作程序的“第一步”。2024年以来,累计组织评审会8次,完成8个地块土壤污染状况调查并通过评审,重点建设用地安全利用率保持100%。

严格把好“管控关”。深刻认识土壤污染防治重大意义,土壤污染防治工作不仅关系到土地资源的可持续利用,更与人民群众的身体健康和生活质量紧密相连。确保地块通过土壤污染状况调查后,才继续办理征收、收回、收购及转让、改变用途等手续,杜绝污染地块流入市场。督促全区17家土壤重点监管单位依法完成隐患排查、自行监测,对存在土壤污染风险且暂不开发利用的地块制定管控方案,落实管控要求,采取必要措施防范污染迁移,避免威胁人居健康。


文/李攀岩 李欢  淄博市生态环境局周村分局