近日,襄阳市生态环境局行政审批科、襄阳市生态环境保护综合执法支队、襄城分局,联合第三方技术服务单位,成立联审联查工作组,对湖北万丰化工有限公司、湖北施尔佳肥业、湖北荆洪生物科技股份有限公司等重新申请排污许可证的企业进行了现场核查。

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现场核查时,了解到企业在排污许可系统填报和实际运行中存在的问题后,工作组进行了现场答疑,并为企业提供技术帮扶。执法人员针对现场核查发现的环境问题,提出了整改建议,结合日常监管,督促企业尽快整改到位。

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2023年以来,襄阳市生态环境局持续深入优化营商环境,严格落实《湖北省排污许可提质增效工作方案(2022-2024年)》要求,积极运用“一件事”综合监管思维,狠抓许可证质量,强化审管联动。对全市首次、重新申请排污许可证的15家重点管理企业,通过强化排污许可审批、执法监管、环境监测联动,提高排污许可证核发质量,提升环保部门的管理效能,以排污许可的“提质增效”夯实“一证式”监管效果。

一是明确职责分工,建立健全联审核查机制。襄阳市生态环境局积极运用“一件事”综合监管思维,组织审批、执法、监测联动,对申请排污许可证的企业进行现场帮扶,重点关注排污许可证申请材料中的污染物排放标准、许可排放浓度、自行监测因子及频次等内容的准确性、规范性,切实提高排污许可证核发质量,强化排污许可证全过程监管,形成排污许可证质量“源头把控、过程管理、事后监管”的全闭环管理。

二是开展联审联查,提高监管效能。襄阳市生态环境局坚持排污许可审批与监测执法并重的原则,强化排污许可审批、执法监管、环境监测联动、信息共享、线索移交和反馈,建立健全资源有效共享、业务有机协同的综合监管机制,形成齐抓共管工作模式,提高排污许可证审批质量,加强对项目投产后的环境风险点管控。同时,通过帮扶企业找问题、抓整改,增强执法的针对性和有效性,减少检查频次,减轻企业负担,实现了“进一次门、查多项事”,最大限度地减少了对企业的重复检查,有力提升了环境监管效能。

三是强化帮扶指导,持续优化营商环境。襄阳市生态环境局积极探索多种指导帮扶手段,提供精准服务,为企业排忧解难。在排污许可证核发过程中,提供全流程“保姆式”服务。事前加强政策指引,通过市民服务中心服务窗口咨询、网络办理和现场指导等线上线下相结合的方式,向排污单位推送排污许可相关法律法规和政策要求,指导帮助企业解决办证过程中遇到的各种困难;事中精准帮扶,指导企业如何提升环境管理水平,规范填报排污许可证申请资料,进一步提高排污许可证质量;事后重点监管,督促企业按证排污,提醒企业落实排污许可证要求,开展台账管理、执行报告报送、自行监测信息公开等,帮助企业按证排污。

文/襄阳市生态环境局