为进一步规范商丘市生态环境保护执法人员的执法行为,切实提升生态环境保护执法队伍依法行政的能力和水平,保障环境保护法律、法规、规章的正确实施,全面完成生态环境保护执法工作任务,按照《商丘市环境执法稽查工作方案》《2022年全市生态环境保护执法稽查工作计划》《商丘市2022年生态环境执法大练兵方案》文件要求,6月13日、14日,商丘市生态环境局对商丘市生态环境局虞城分局的生态环境执法工作进行了专项稽查。

本次专项稽查采取听汇报、查资料、查企业等方式进行。结合上年度环境执法稽查工作经验,以重点污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作和执法大练兵工作的开展情况为主要内容,重点稽查环境违法行为是否依法查处、是否执行到位、是否严格落实执法大练兵相关工作要求。具体流程为调取资料审核—案卷评审逐案打分—抽查部分企业现场核实—对分管负责人制作稽查询问笔录—下达《环境监察稽查意见书》—跟踪整改情况的方式进行。

6月13日,稽查组现场调阅了商丘市生态环境局虞城分局的监督执法正面清单制度资料、“双随机、一公开”抽查计划执行情况资料、移动执法系统信息录入情况资料、2022年7份环境行政处罚案卷、落实执法大练兵工作相关资料。通过稽查,帮助商丘市生态环境局虞城分局找出了执法大练兵工作和处罚案卷中存在的部分问题,现场提出整改意见并下达了稽查整改意见文书督促商丘市生态环境局虞城分局严格落实。

6月14日,稽查组对商丘市生态环境局虞城分局部分处罚案卷涉及企业整改情况以及“双随机、一公开”抽查无环境违法问题的企业进行现场核查。核查发现,部分立案处罚过的企业依然存在环境问题。“双随机、一公开”抽查无环境违法问题的企业也存在不同程度的环境问题。稽查组现场对商丘市生态环境局虞城分局执法人员及企业负责人提出了整改要求,要求企业严格按照法律法规和规章制度进行规范化整改。

环境执法稽查是生态环境执法工作的生命线、安全门,是环境执法队伍自我革命、自我净化的关键。本次专项稽查结果将作为2022年度执法大练兵工作考核的一项重要内容。同时,对拒不执行已生效的环境行政处罚决定或逾期未完成整改工作的企业向社会进行公布。

下一步,商丘市生态环境局将按照生态环境部、河南省生态环境厅的有关要求,继续深入推进环境执法稽查工作,力争在2022年完成对全市各基层生态环境分局的环境执法稽查工作,促进基层生态环境分局规范执法、均衡发展,推动全市环境执法工作上新台阶。

(文/商丘市生态环境综合行政执法支队 何抗)