抚州市对生态环境综合执法队伍能力建设高度重视,为顺应综合执法体制改革需要,尽快打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军队伍,进一步提高生态环境执法规范化、专业化水平,12月3日,抚州市举办了抚河流域生态环境保护综合执法大练兵实战比武活动。

在活动的开幕仪式上,抚州市生态环境局党组成员、副局长祝志辉对参赛人员提出了四点希望:一要以真挚为民的情怀,提高政治站位,切实履行责任担当;二要以攻坚克难的勇气,聚焦核心任务,持续改善环境质量;三要以锐意进取的勇气,深化改革创新,全面提升能力水平;四要以昂扬奋进的风貌,强化党建引领,努力打造环保铁军。

聚焦核心任务 荷枪实弹练兵

深入打好污染防治攻坚战,是生态环境系统必须担当起的历史使命。因此,抚州市此次比武活动的模拟现场执法环节紧紧围绕"提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险"的目标任务,在三家不同企业分别设置了在线、危废、废水、废气4处考点。

"你好,我们是抚州生态环境行政执法人员,这是我们的执法证件,请确认并请协助调查,现在执法记录仪已经开启。"在企业厂区中,执法人员争分夺秒地穿梭于各个考点之中,对相关企业人员进行模拟询问,对设施运行情况、合规情况进行检查。

坚持问题导向 规范案卷制作

在完成模拟检查后,执法人员随即开始了现场制作案卷。各组执法人员需要在90分钟内根据在现场检查到的违法行为,使用移动执法终端进行调查取证,完成对物证、书证、视听资料等相关证据的搜集,并绘制现场勘查示意图。结束制作后,案卷将统一交由专家进行评审。

在现场,由江西省生态环境厅执法局领导、抚州市生态环境局领导和专家组成的评审专家团对案卷进行裁判后,又当场进行了总结与讲解,对于案卷存在的问题给予了说明,对参赛人员在日常执法工作中所遇到的问题进行了解答,进一步帮助执法人员解决了不会查、不愿查、不敢查的问题,也帮助执法人员查漏补缺,进一步规范办案。

展现精神风貌 撰写宣传稿件

为加强各区县宣传能力,统筹个人与团队能力全面提升,全面、详实的反应环境执法人员参战备战的真实面貌,本次活动设置了新闻稿件撰写环节。

各区、县执法人员妙笔生花,以此次执法大练兵实战比武为内容,以新颖、富有创意的宣传稿件充分展示了执法铁军的精神风貌。

夯实法律基础 考核理论水平

为进一步加强执法队伍建设,提高练兵成效,夯实生态环境保护执法铁军基础,本次比武的"最后一战"设置了执法理论水平测试环节,考察了环境执法人员对生态环境保护法律法规的理解和认识及相关重点行业的检查要点。

结合本地特点及执法重点,测试环节重点考察了执法人员对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境保护法》及四个配套办法、《排污许可证管理条例》等内容的掌握程度,着重突出执法人员对规范执法监管和规范执法程序等内容的考察,为精准开展生态环境执法夯实理论基础。

近年来,"才子之乡"抚州市按照党和国家"五位一体"的总体布局,认真践行习近平总书记"两山"理念,积极实施"国家生态文明先行示范市"建设,有效开展国家级生态产品价值实现机制试点,在江西省率先开展"两山银行"试点,深入打好污染防治攻坚战,抚州市在2020年度全省污染防治攻坚战成效考核中获得了全省第3名的好成绩,生态环境保护工作成效明显。下一步,抚州市将继续以改善生态环境质量为核心,以打赢打好污染防治攻坚战为主线,以解决突出生态环境问题为重点,持续加大执法力度,切实加强执法队伍建设。

(文/卢雅英)