去年，在江苏推出的“1+3”重点功能区战略中，高邮被划入“江淮生态经济区”。在对标生态经济区建设蓝图过程中，高邮坚持走绿色发展道路，坚信环境修复不破不立。而在“绿”的底色下，高邮也迎来一系列助推经济转型发展的机遇，尝到了“绿水青山就是金山银山”的甜头。
对标江淮生态经济区，走绿色道路让高邮尝到甜头
潘学元江苏省人大代表 高邮市人民政府市长
“ 江淮生态经济区既是机遇，也是挑战 ”
去年，在江苏推出的“1+3”重点功能区战略中，包括扬州、泰州、淮安、盐城、宿迁5个地级市，高邮、兴化2个县级市，宝应、涟水等9个县被共同划入“江苏生态经济区”的范畴，这是唯一以生态功能为主体定位的区域，高邮被划入江淮生态经济区，既是机遇，也是挑战。
一方面，江苏生态经济区的契机倒逼高邮在产业转型上提档升级，在特色资源的产业化、规模化上下功夫；倒逼我们塑造生态区魅力特色空间，彰显特色风貌，强调乡愁保护与传承；倒逼我们加强区域性市政基础设施建设，以“江淮生态经济区”为抓手，未来高邮将迎来一系列加速发展。
另一方面是挑战：高质量的建设，必须要破除传统的思维方式和发展手段。在破和立的过程中，走新路径会带来磨合的阵痛。
对高邮来说，生态经济区发展战略的作用深远，高质量的发展更具现实意义。在规划后，高邮建立了工业发展的负面清单，减煤减化，对不符合产业发展要求的门类应禁止进入，现有的应有序退出或提高排污耗能门槛。在引导方面，引入先进无污染制造业创造条件，发展新能源产业、生物科技、智能制造、智慧照明等新兴产业。在“以旧换新”中调整结构，促进转型。
除此之外，高邮坚持“生态+”，促进产业、城镇、园区转型升级。实施江淮生态大走廊“十百千万”工程，推进大运河文化带建设，彰显邮文化、水特色，做靓国家历史文化名城名片，努力把高邮的生态优势转化为发展优势、富民优势。
“环境是最大的民生，环境修复让高邮尝到甜头 ”
高邮是省委、省政府确定的江苏生态经济区的重要板块。在对标江苏生态经济区的过程中，高邮跳出棋盘看棋局，在生态修复上不破不立：连续开展企业整治推行“263行动”。在2017年，我们关闭了32家化工企业，40余家“五小企业”，110家畜禽加工企业，并着手治理黑臭河道。
短期来看，如果个别化工企业盈利不菲、上缴税收、解决就业，但它们造成的污染对主城环境和百姓生活带来了危害，我们会毫不犹豫地选择关停并转这样的企业，宁可不要这样的企业产生的税收，也不能让污染影响市民健康。
对环境的“在乎”，让高邮吸纳了新一批高端产业，高端产业又带来了高端人才。2017年大力开展的“263行动”动用财政4个亿，但去年高邮工业销售净增长124个亿，工业税收增长43%，GDP增长8.2%，一方面抓环境治理，一方面抓经济更加高质量更加科学的发展。“守红线，善留白”的思路告诉我们，算好环境账，就是算好了经济账。（魏薇/文 郭家豪/图 徐湛/制作）
来源：新华网
