荆州市位于湖北省中南部,长江流经荆州483公里，占长江干线的1/6以上，占长江湖北段45.6%，长江入河排污口数量约占湖北的15%。2016年以来，在习近平总书记长江大保护的精神指引下，荆州市长江入河排污口整治拉开序幕。
明确分工，强化责任主体
荆州市不断巩固全市长江大保护成果，坚持高位统筹推进入河排污口溯源整治工作，把入河排污口整治作为持续打好长江保护修复攻坚战的重要手段，建立明确的责任主体清单，一体化推动入河排污口溯源、命名编码、立牌、监测和整治等工作，建立了一套以属地政府为责任主体、多部门统筹推进的联合工作机制。全市1824个入河排污口均实施“一口一策”分类、整治并实施销号管理。截至11月，全市1824个长江入河排污口整治中，已上报完成整治1196个，整治完成率69.7%。
系统治理，构建整治样版
为实现入河排污口整治“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的工作目标，荆州市通过排口监测、方案制定、立行立改、全面施治、典型示范等方式，实现排污口整治的系统规划和科学施治，对各分类排污口采取取缔、工程整治和规范类措施，统一和规范排污口分类整治措施要求，为各责任主体提供了规范化整治模式和样版。自专项战役开展以来，全市多个县市区整治经验做法和案例入选部、省入河排污口整治典型案例。
三级联动，推进分级治理
充分运用科技手段，对入河排污口进行全面体检和规范整治。一是通过人工现场踏勘、无人机航测等手段，实现入河排污口的立体化整治。对具备监测条件的雨水排口，尤其是晴天有排水的雨水排口全面采样监测，力争做到“应测必测”；二是利用GPS定位锁定现场溯源调查范围，摸清污染来源，全面实现溯源排查全覆盖；充分利用第三方技术辅助团队，对入河排污口整治“量体裁衣”，制定出切实可行的“一口一策”整治方案，并实施一对一技术帮扶，努力实现整治工作的科学、准确和全方位覆盖。
严格执法，强化环境监管
加大环境执法力度，对违反法律法规规定违法违规设置排污口、超标排放排污物以及逃避监督管理借道排污的，溯源确定责任主体，一律依法予以严厉查处。同时，进一步建立健全入河排污口的多部门协同监管机制，要求排污口责任主体各司其责，定期巡查维护排污管线和排污口，一旦发现违法行为，第一时间向属地生态环境部门报告并留存证据，以便以最快速度锁定违法主体，从源头控制污染源。
下一步，荆州市将继续深化巩固入河排污口整治成效，强化入河排污口日常监督管理，建立“权责清晰、管理规范、监管到位”的入河排污口长效监管机制，完善各方联动、公众参与监督机制，为全市水生态环境质量持续改善夯实基础。
文/王勇、李慧敏
图/湖北省荆州市生态环境保护综合执法支队
