8月9日，为全面落实《国务院优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》，对照省委打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境要求，洛阳市生态环境综合行政执法支队洛龙大队和洛龙区市场监督管理局联合开展“双随机、一公开”执法帮扶工作，通过联合开展双随机执法帮扶，协力优化营商环境，服务经济社会高质量发展。
建立机制，着眼长效
优化营商环境是一场“只有更好没有最好”的改革。按照省委、省政府打造最优营商环境目标要求，洛阳市生态环境综合行政执法支队洛龙大队和洛龙区市场监督管理局认真分析研究，提前谋划，找准联合开展“双随机、一公开”执法的结合点和切入点，做到部门间通力合作、信息共享，并形成相关制度，建立长效工作机制。
两个部门联合筛查，将综合效益好、日常管理规范、吸纳就业能力强和治污水平高的企业列入双方执法帮扶的正面清单，严格落实正面清单制度的有关要求，动态更新“两库一单”（执法检查人员库、检查对象库、抽查事项清单），并建立调整机制。
对正面清单内的企业实行“无事不扰”，推行远程执法、非现场执法模式，最大程度减少对企业生产经营的影响。同时，将双随机、专项执法等事项进行整合，实现“一次检查，查多项事”的监管模式，避免多次检查对企业正常生产经营造成干扰。
重在帮扶，立知立改
对“双随机、一公开”抽查到的企业，坚持联合排查、边查边改、立知立改、重在整改，对排查发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限，压实整改责任，逐项抓好落实，确保问题不解决不放过。此次联合执法共抽查企业3家，发现问题2个，均已帮扶企业立行立改。
下一步，洛龙大队将认真总结此次联合开展“双随机、一公开”执法帮扶经验，逐步建立以信用监管为基础的新型监管机制，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
供稿：刘建勇 洛阳市生态环境综合行政执法支队
